2011年、2004年浙江省夏季用电需求与缺口对比

数据摘自浙江省统计局网站沈天虹/制图

　　 浙江在线05月25日讯 2011年，一个不平常的年份。

　　才过立夏，5月10日，杭州人就遭遇拉闸限电。拉闸限电来得时间之早，被拉电的区域之广，让人始料未及(详见本报5月11日报道)。

　　事实上，用电紧张的局面已经成为全国一个普遍现象。5月23日，国家电网公司召开电视电话会议，国家电网副总经理帅军庆预测，今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年，电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年。仅国家电网负责的26个省份经营范围内电力缺口就将达到3000万千瓦左右，其中，京津唐、河北、上海、江苏、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重庆等10个省级电网将出现电力供需紧张局面。

　　今年的电到底怎么了？今夏用电该怎么办？探寻缺电的原因，还得回到电的来源——电厂去。带着市民们的疑问，连日记者走访了省内的几家发电厂，了解真实情况。

　　萧山红山热电厂主管生产技术的副总顾建平，每天上班第一件事就是查看秦皇岛煤炭的挂牌价。面对煤炭价格，他要做出几个选择：电是发还是不发，热气卖多少钱每立方。

　　只是近一年来，顾建平再也不用为发不发电而选择，因为煤炭价格早已超出电厂能承受的成本价，两台发电机组尘封了近一年。

　　民营性质的红山热电厂共有6台发电机组，总发电容量3.9万千瓦。但记者在厂里却看到， 6台机组只有4台在运转。顾建平说，停下来的两台机组，发电容量为2.1万千瓦，从去年6月份后就再没有启动过。

　　“因为煤炭价格太高了，发一度亏一度。”顾建平早就算过他们能承受的煤炭价格：输给电网的电价是0.546元/度，算上人工折旧等成本，煤价680元/吨是临界点。超过这个点，发电必亏。

　　昨天，秦皇岛煤炭的挂牌价已是800多元一吨。顾建平又在测算发一度电的成本：煤成本0.86元/度，其他成本(含脱硫)0.11元/度，总成本0.97元/度。“这个成本，我是吃不消发的，等于每发一度电，我要亏0.433元。那你说我会发吗？”顾建平反问道，“我发一天电，要亏20万元。让我发电，还不如让我直接捐20万元的好。”

　　北仑电厂，浙江最大的火力发电厂，坐落在宁波北仑港，担负着浙江1/7的发电量。

　　“四根大烟囱”是当地人给电厂取的绰号，在北仑市区就能远远看到电厂这四根高耸的烟囱，烟囱上标着“1988”、“1991”、“1997”、“2008”的建造年份，从细到粗，既显示着电厂发展的历程，也在展示着它强大的发电能力。

　　这个时候采访电厂，电厂计划部杜主任显得“心知肚明”，一下把我们拉到了煤场，“我知道你们担心什么，但我都能拍胸脯保证：不用担心，煤管够。”

　　电厂有16个煤场，每个煤场的煤都堆成了小山，海边风大，刮到脸上的风夹杂着煤灰。带我参观的工作人员指着海边，“那里有我们的港口，专门用来卸煤的，从秦皇岛上船，煤就直接到了这里。”16个煤场最高存煤量是80万吨，记者去的时候，煤场大概还有60万吨的存煤，“就算不再进煤，还可以发15天的电。”工作人员告诉记者，“供煤的源头不会有问题，只有运输上会出现问题，才会影响用煤。”

　　在很多电厂喊着缺煤的时候，为什么北仑不慌？原来，北仑电厂隶属中国国电集团公司，国电自身有煤矿，电厂供煤都统一调拨，通俗的说，就是内部供应，优先管够。

　　“这就是国企的优势。尽管很多人质疑垄断行业，但是这种情况下，不得不承认它的好处。”北仑第一发电有限公司的沈维君副总在接受记者采访时说， “有好处也得有担当，在用电紧张的关头，我们不能计较‘划不划算’。”

　　沈维君说，确实煤价涨得很厉害，去年5月煤价最低560元一吨，之后就一路走高，没有再下来过，今年从秦皇岛运出的煤价就已经要830元一吨。他粗粗算了一笔，每度电相当于增加了3分钱成本。

　　“但电是民生问题，所以我们就算不赚钱也要发电，而且是开足马力，这是我们的责任。”沈维君说，北仑电厂总装机容量500万千瓦，整年出力率92%。他特别提到2009年，因为冰灾北煤无法南运，企业完全有理由减缓发电，可是他们选择买高价煤来应急。

　　为了应对这段时间的电力紧张，他们还把检修中的7号机组，提前12天结束检修，5月10日就开始投入发电。

　　记者从省经济与信息化委员会了解到，虽然我省电煤均依赖外省调入，购煤成本较高。但我省十分重视电煤购运组织保障，主力电厂没有因为缺煤或者煤价高而停发电、少发电。

　　大型主力电厂的底气，想必会让红山热电厂这样的民营电厂羡慕不已。但他们的实力其实不容小觑，尤其在这个缺电的年份，显得更为宝贵。记者从省电力公司了解到，浙江地方上的小型热电厂和垃圾焚烧电厂，总容量将近500万千瓦。但目前只有三分之二的机组在发电，其余都因为煤价高而停了下来。

　　萧山区供电局说，目前萧山共有13万千瓦地方电厂机组停机。而萧山夏季用电缺口52万千瓦。如果小火电厂能顶上来，也能顶掉一部分缺口。13万千瓦的电发起来，能供约13万户装空调的家庭用电。停机，对于发电厂来说，是无奈；缺电，对迎峰度夏的居民来说，是煎熬。

　　不过，有关部门已经有所举措。上周，省政府召集各部门召开了全省2011-2012年电力保障行动暨2011年电力迎峰度夏电视电话会议，部署了很多电力保障行动计划来迎峰度夏，包括对错避峰企业实施补偿、推广冰蓄冷空调、严格审批新用电项目、淘汰高耗能落后企业等等。这些措施将于6月份陆续实施，力保居民用电。

　　今夏用电怎么办

　　专访省经信委电力处副处长金国生

　　他说：应对缺电，浙江还有一支“预备队”

　　发电企业受制于煤价，用电需求却在持续增长。供需两端的挤压共振下，今年的缺电已提前到来。随着盛夏的临近，今年的用电形势究竟如何？记者采访了全省电力运行的管理部门——浙江省经济与信息化委员会电力处。

　　问：今年是不是“最缺电年”？

　　答：是2004年以来最严重的

　　省经信委电力处副处长金国生说，今年电力紧张是必然的，但就浙江来说，他并不认为够得上“史上最缺”。与缺电严重的2004年相比，有两组数据可以说明：今夏预计全省用电需求为5000万千瓦，我省供电能力在4640万千瓦，缺口360万千瓦，约占总需求的8%；2004年夏季，全省需求为2100万千瓦，而整体供电能力仅为1300万千瓦，缺口达800万千瓦，缺口高达38%。可以说，情况是2004年后最严重的，但比2004年要好些。

　　金国生说，就全国来说，今年缺口有3000万千瓦，可能确实比2004年严重，但浙江缺口只有360万千瓦。而在2004年，全国缺口1000多万千瓦，浙江缺口就达800万千瓦，占了一半以上。

　　问：今年缺电为何提早？

　　答：与全国偏旱、电煤高涨有关

　　金国生说，让大家觉得今年用电非常紧张，很大一个原因是淡季出现缺口。早在今年2月份，浙江就开始缺电。这与全国降雨偏少、汛期推迟，三峡西部等大水电出力不足，以及煤价高涨、多个省份燃煤电厂亏损而缺煤停机有很大关系。

　　往年，我省如有缺口，基本都能从周边省市买电，而今年其他省用电也很紧张，使得外购电困难，这就有了淡季缺口。

　　问：近期供电形势能否好转？

　　答：还有不少供电潜力可挖

　　到了盛夏我省供电能力会增加不少。这段时间我省供电能力在3600万千瓦左右。不久检修的400万千瓦机组将全出力；嘉兴、滨海电厂会新投产130万千瓦；目前缺油而停着的94万千瓦的油机，也将顶峰出力。

　　外购电方面，随着三峡汛期的到来，将增加380万千瓦左右。所以，今年夏天，我省供电能力将达到4640万千瓦左右。不过缺口依然存在。