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募集千万元 “免费午餐”的温暖与力量
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  新华网浙江频道6月1日电(记者张遥、余靖静、王橙澄)随着“六一”儿童节的来临,这句简单的话可能在大多数东部城市并不成为问题,然而在刚刚过去的两个月间,由此引发的一场跨省际温暖传递却牵动了无数人的心。

  3月以来,由民间公益人士在浙江、贵州、湖南、河南等地组织发起的“免费午餐”计划通过微博等媒介迅速铺开。至今募集资金累计超过1000万元,让十多所学校的2000多名小学生陆续“开饭”。

  一份“免费午餐”解决了山区小学生的吃饭难题。而在这项公益计划的参与者看来,“免费午餐”不仅改变了一些孩子的生存状态,而且其借助互联网平台,让公益慈善事业在力求公开、透明的过程中重塑诚信。

  没饭吃,孩子只能喝冷水,“我喝饱了,就不饿了”;吃上饭,孩子吃得满头大汗,一行鼻涕径直掉进饭里。

  在不少支教志愿者的描述中,孩子吃不上饭的细节,总是令人心痛。贵州支教志愿队队长蔡加芹,曾在黔西县素朴小学支教。一天早上,一个小男孩在学校对着水龙头咕咕地喝水。她拉住小男孩说:“喝这么多冷水会拉肚子的!”小男孩的回答是,“老师,我喝饱了,就不饿了。”还有一位支教女志愿者,中午吃饭时发现一群没有饭吃的学生眼睁睁地看着她,她再也吃不下饭,以后每次吃饭,都躲到门背后偷偷流着泪吃。

  一些公益人士在贵州等地走访发现,许多山区小学没有食堂,而因为路途遥远,大多数孩子都不能回家吃饭,他们只能在教室里趴着睡觉,或者在校外的小商店里买一些零食充饥,体力下降,无心学习,学校不得不在下午3点半就匆忙放学。长期以来,山区孩子因为营养不良而个头矮小。

  纳雍县沙包乡中心校校长陈旭说,全乡11个学校,4402名小学生,大概有70%的学生吃不上午饭。“有的吃点从家里带来的冷土豆或玉米饭,有的什么也不吃,下午就忍着饥饿上课,等到下午放学后回家再吃。”土埠小学校长陈富国说。

  面对这种情况,几股民间公益力量通过互联网、报纸等渠道发起募集,倡议社会爱心人士每天捐赠3元,为贫困学童提供免费午餐。其中包括由《凤凰周刊》《都市快报》等十多家媒体、500多名媒体人士发起的“免费午餐”计划,以及天涯社区等发起的“微基金”计划等等。

  一些爱心人士在网上记录下了孩子吃上饭的瞬间--很多孩子吃得满嘴饭粒;有人吃着吃着就笑了;有人一直站着,端着盆唰唰地扒着饭菜,好像坐下去的时间也会耽误他吃饭,吃到最后都恨不得把头塞进饭盆,喝干了最后一点汤汁;还有一个穿着破棉袄的小男孩,吃得满头大汗,一行鼻涕径直掉进饭里……

  “真正到了山区小学才发现,环境的艰苦程度远远超出想象。”三次远赴贵州推动“免费午餐”计划的杭州媒体从业人员沈雁冰说,在贵州省纳雍县羊场乡新丰小学的免费午餐开饭当天,一对姐妹闯进了摄影师的镜头。小学生路娅杰的妹妹赶到学校来“蹭饭”。姐姐端着饭盒给妹妹喂饭,妹妹左手攥着吃了一半的鸡蛋,嘴边挂着还没来得及咽进口中的饭菜——因为饭吃得太急太快,噎住了。

  每周一次吃肉的日子是星期五,孩子们吃得比平日更香,然而沈雁冰发现,几个孩子把肉片放在嘴里使劲吮干,揣进衣服里带回家。老师告诉他,很多孩子家里烧菜都不放油,有些人家半年难得吃上一顿肉……

  谁说天下没有免费的午餐?

  据介绍,公开募捐,或是通过网络义卖个人物件,以及启动免费午餐的“团购”认购方式,两个多月募集到的捐款超过1000万元。在杭州,《都市快报》的一位热心读者个人捐款250万元,公益人士发起的免费午餐团购以每份3元的价格被网友认购了33万份。至今,黔、豫、湘、粤四省15所小学的2000多名学生已经吃上了免费午餐。

  但是,“免费午餐”计划的号召力并非与生俱来。民间公益人士最初在微博上介绍“学生无午餐,每天中午喝凉水充饥”的情况时,就有网民质疑“能否详细描述情况?此地人中午喝凉水充饥有没有特殊原因?希望这不是真的。”还有自称亲历“慈善作秀”细节的网民说,“别上当”。

  “天下难事必作于易,天下大事必作于细。”一些公益人士随后开始通过互联网等媒介公布善款预算明细,他们这样写道,“公示预算的目的就是令所有信息公开、透明,接受所有网友的检视和监督。唯如此,我们才得到公信力,行动才能持久。”

  4月2日晚,“免费午餐”募捐平台正式挂靠在中国社会福利教育基金会旗下的“多背一公斤公益基金”名下,获得了合法的公募资格。

  在媒体人发起的“免费午餐”计划至今为止资助的十多所小学,公益人士帮助他们陆续建立起微博账号。一顿午餐所需的大米、肉、鸡蛋等等各需要多少钱,定期通过学校的微博进行公示。一些学校没有条件更新微博,公益人士就教老师们发短信更新,实在不行,就把明细账发给公益爱心人士,再由他们转发。

  在贵州省纳雍县,受助学校的善款使用情况还会通过“爱心纳雍”论坛公示,购买所有物品都要有发票或收据收条,并且全部上网,接受社会监督。而捐助方之一、来自《都市快报》募集的善款由杭州市慈善总会开设专项账号,并在官网上公布每笔捐赠记录,方便网民两边比对进行监督。

  “中国不缺乏爱心,而是缺少值得捐方信赖的公益平台。”杭州慈善总会秘书长吕一鑫说,这是他们首次与一个外省的县级民间公益组织合作,搭建了东西部合作的公益平台,同时实现了公募基金与草根公益组织的优势互补。“我们希望能接受捐赠者和网民的监督,同时号召家长给我们反馈。在贵州的一些地区,义工们也会不定期到学校监督午餐的质量。”“免费午餐”的参与者之一、杭州媒体人吕宏说。

  运作的公开透明,使“免费午餐”赢得了高度评价。网民“苏星SOSO”说,中国不缺善良,缺的就是专业规范。网民“蓝青年”则说,用规范的制度和公开的监督来保障,善良之事必会永存。

  民间公益期待政府“援手”

  近年来,由于缺乏有效规范与监督,“诈捐”事件频现,善款被挪用侵占屡屡发生,某种程度上造成民众对慈善组织生存疑虑,进而导致慈善事业发展受阻。

  “‘免费午餐’从建立之初便寻求公募基金会挂靠,到使用网络等平台公布善款信息,很明显的一点是,‘免费午餐’的参与者们已经意识到要尽可能保证公开透明,这对于民间公益慈善事业无疑是好事。”南都公益基金会副理事长兼秘书长徐永光说。

  然而,“免费午餐”能持续多久等问题也备受外界关注。相关人士认为,社会公众并不缺乏爱心,而是缺乏表达爱心的渠道,“免费午餐”的境遇背后,民间公益慈善面临的制度、法律瓶颈仍待解除。

  在启动初期,“免费午餐”计划经历过种种考验,比如在公募合法性问题上,有民间公益人士曾于3月初在淘宝网开设了公益店铺“蛋生万物义卖店”,但由于起初没有挂靠公募账号,捐出的善款汇到哪里、用在了哪里,合法性和透明度招致网友质疑。4月5日,贵州省青少年发展基金会将其“贵州山区午餐计划”收归名下,才使这一公益项目有了合法公募资格。

  随着“免费午餐”计划逐步铺开,公众有了更多的思考:这个民间发起的公益项目能持续多久?公益人士、义工大多为兼职,要使整个计划持续进行,人员精力能否跟得上?

  吕宏说,媒体人倡导公益慈善具备天然的优势,能让信息更畅通,调动起各方的爱心力量,但政府力量的加入明显让免费午餐计划变得高效。在岩上小学,当地的村党委书记也做起了义工,调动社会资源,从选定学校到午饭开餐只用了三天。

  “中国这么大,所有的事情都依靠政府来做是很难的,民间的力量完全可以发动起来。但如果大规模、长期做下去,还盼望能通过完善机制和法规,由政府来接棒。”吕宏说。

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