浙江在线6月7日讯 近日，柯城区委常委议军会研究通过了《衢州市柯城区加强民兵应急体系建设若干规定》。这是柯城区从战略高度出发，推进国防建设与经济建设协调发展的又一举措。

　　柯城区在加强民兵应急分队建设中，按照“一队多能、一专多能、区域互补”的思路，依托相关企事业单位，以灾情预报、快速反应和专业化应急能力提高为目标，推行街企联建、军地联训、平战联用的组建、训练、保障、指挥新模式，民兵应急分队建设成效明显。

　　街企联建，加快应急能力生成。在红五环集团股份有限公司，有一支由125人组成的、实行街企联建的民兵应急连，他们大部分来自企业，小部分来自街道，退伍军人比例达到了100%。平时，他们是企业生产、经营、管理的骨干力量；关键时期，他们又是抢险救灾、维稳处突的生力军。

　　军地联训，提高快速反映能力。抢险救灾分队经常被拉到衢江、乌溪江等洪灾多发点和九华、石梁等易发山火灾害区，由区防汛办、防火办根据当地实际预设情况，由人武部组织针对性训练。今年清明节前后，石室、华墅等地由于群众祭祖燃放爆竹引发多起山林大火，区人武部立即组织民兵应急分队和当地民兵应急排，投200余人的力量，第一时间控制并扑灭了大火。

　　平战联用，遂行多样化任务。区里建立“军地一体化、编组实体化、运行常态化”的应急处突机制，建立了以地方党委政府为主体、人武部为衔接的军地联合应急指挥新体系，细化指挥部各部门职能职责，统一对应急行动实施强有力的组织指挥。工作中，将遂行多样化任务的行动预案纳入地方应急预案体系统筹安排，人武部与公安、林业、水利等职能部门，共同研究制定了反恐维稳、抗洪抢险、山林灭火3个总案和10多个子案，做到一种威胁多种设想、一项行动多套预案、一套预案多手准备，确保一有情况，能够快速有效应对。

　　遂行多样化任务，保障是关键。柯城区党委政府牢固树立“一盘棋”思想，着力建立保障新体系。2009年，由区政府牵头，区人武部与防汛办、防火办等单位就应急连经费、装备保障问题进行协商，创造性地形成了“政府保障经费、‘两办’解决装备、人武落实队伍”的建设模式，将应急分队建设性和维持性经费，列入政府年度预算保障，出台了为应急队员购买人身意外伤害保险等激励政策，为应急能力建设提供了政策支撑。按照军民结合，通专结合、必需配齐的原则，多方筹措资金，购置各类应急装备器材。对通用器材采取统一保障，全区所有应急分队均配齐了警棍盾牌、应急灯、救生衣、防火服、防火鞋、砍刀、油锯、灭火掸等应急处突器材。(通讯员刘宏)