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宁波召开对外开放综合配套改革试点工作领导会议
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  浙江在线6月10日讯 昨天上午,我市召开进一步扩大对外开放综合配套改革试点工作领导小组(扩大)会议。省委常委、市委书记王辉忠在讲话中强调,要以更大的勇气和决心推进综合配套改革试点工作,以改革破除一批体制障碍,以创新破解一批发展难题,推动“六个加快”取得扎实成效。

  市委副书记、市长刘奇主持会议,市委常委、市委秘书长王剑波,市人大常委会党组书记、副主任郭正伟,市政协副主席陈炳水等出席。会议明确今年要重点推进七大领域80项综合配套改革试点任务。

  王辉忠充分肯定了一年多来综合配套改革试点工作后指出,体制机制是决定一座城市竞争力最深层的因素,体制机制创新又是一件很难的事情,涉及多方利益调整,往往“牵一发而动全身”。各地各部门要切实承担起责任,从体制机制层面入手,瞄准最需要改革、最可能突破、最容易见效的领域,加大改革力度,一个一个加以研究,一项一项加以破解。

  王辉忠强调,要重点创新港航物流发展、海岛开发开放等体制,力争在创新海洋经济发展体制上有所突破。要创新构建跨行政区域联动开发、中心城区一体管理、开放平台合作开发等体制,力争在创新区域一体发展体制上有所突破。要深化土地使用制度、地方金融、资源利用和环境保护机制等改革,力争在创新要素资源配置机制上有所突破。要优化权力配置、规范政府服务、完善政绩考核,力争在创新行政管理体制上有所突破。

  刘奇指出,改革是一场革命,也是发展的动力源,各地各部门要高度重视,树立全局观念,思想更解放些,胆子更大些,创新举措,统筹推进综合配套改革试点工作。

  今年推进七大领域80项改革试点任务

  本报讯(记者邓少华)今年进一步扩大对外开放综合配套改革试点工作任务确定,将重点推进七大领域80项改革,包括创新中小企业要素保障和政策扶持机制、完善淘汰落后产能的倒逼机制等。

  根据市委办、市政府办出台的《宁波市进一步扩大对外开放综合配套改革试点2011年实施方案》,重点围绕提升开放水平、加快产业升级、推进城乡一体化、建设资源节约型与环境友好型社会、提升生活品质、建设服务型政府等方面,着力完善开放合作的体制机制,推进经济转型升级的体制改革,完善统筹城乡发展的体制机制,深化资源要素市场化改革,健全公共服务体系,深化行政管理体制改革,推进各具特色的综合配套改革试点,共七个方面80项改革任务。其中,35项为新确定的任务,其余45项为延续性改革。

  据介绍,今年改革试点任务重点之一,就是充分利用我市发展海洋经济的优势,建立健全海洋经济发展的体制机制。如创新三门湾、象山港等重点海洋经济发展区域的规划体制,推进象山海洋(海岛)综合开发试验区建设,推进大宗商品交易中心(所)建设等。加快结构调整和产业升级也是今年改革试点的重点内容,包括制定促进企业兼并重组的实施意见、创新中小企业要素保障和政策扶持机制、探索建立产业集聚建设管理体制和评价机制等。今年还将着力深化资源要素市场化改革,探索设立创业投资引导资金、完善淘汰落后产能的倒逼机制等。

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