浙江在线06月13日讯 嘉兴市近期对21家重点用能单位开展了单位产品能耗限额标准执行情况专项监察，有3家企业单位产品能耗超限额标准，3家企业产品不适合对标，其他15家企业单位产品能耗对标考核合格。昨天，市经信委能源处负责人表示，对3家超限额用电的企业，我市将首度实行惩罚性电价。

　　业内人士说，超限额用电每千瓦时即便仅加价0.10元，对于一些每年用电量以亿千瓦时计的企业来说，也将是一个非常严峻的挑战。

　　嘉兴市从6月开始执行惩罚性电价

　　市经信委有关负责人告诉记者，今年，我省将对2400多家重点用能企业的能耗情况进行排查，对实际用电超过行业能耗限额标准的，从6月1日起对超额部分实行惩罚性电价。

　　据介绍，超过限额标准1倍以上的企业，将在标准电价基础上每千瓦时加收0.30元；超过限额标准1倍以内的，实行标准电价基础上每千瓦时加收0.10元。这是我省对八大高能耗产业实行差别电价后，再次对能耗大户提高电价。

　　市能源利用监测中心主任于阳告诉记者，5月23日至30日，我市对21家重点用能单位开展了单位产品能耗限额标准执行情况的专项监察，涉及纺织(印染)行业3家、化纤行业5家、合成革行业1家、造纸行业7家、建材(水泥)行业1家、黄酒(啤酒)行业2家、铜业1家、空分(制氧)1家，而这些只是我市专项监察的第一批重点用能企业。据了解，我市列入全省排查的重点用能企业共有314家。

　　对重点用能企业超限额用电实行惩罚性电价，有利于倒逼企业节约能源。市经信委有关负责人说，对很多工业企业而言，电力成本约占其总成本的30%，对超限额用电加价，将对企业产生极大的促动。

　　一业内人士则认为，对超标用电实行惩罚性电价，是一种非常有效的限电措施。但这同时，势必对企业的生产经营产生较大的影响。

　　新兴产业遭遇惩罚性电价尴尬

　　在《嘉兴市“十二五”战略性新兴产业发展规划》中，太阳能光伏光热产业被列为六大战略性新兴产业之首，该产业是目前我市发展最快的新兴产业，力争到2015年实现产值超千亿元。

　　市经信委有关负责人说，目前，全市基本形成了包括光伏工艺技术研发、晶硅、非晶硅及光伏电池和组件生产，光伏应用产品生产，光伏发电工程集成等环节的较为完善的光伏产业链。据介绍，2010年全市规模以上新能源企业达110家，实现主营业务收入279亿元、利润49亿元，同比均增长74%。

　　光伏产业风光的背后，其实是高能耗的支撑。以昱辉阳光为例，这家企业自2005年落户嘉善以来，用电额度一年比一年增加，前年用电3.24亿千瓦时，去年用电4.44亿千瓦时，今年预计用电5.24亿千瓦时，而嘉善全县去年工业用电为31.13亿千瓦时。该县有关部门负责人说，昱辉阳光扩产一次，用电压力就会加大一次。

　　让人担忧的是，我市近年来光伏产业发展迅猛。平湖去年成立的光伏产业园，规划用地面积2800亩，目前已集聚光伏企业9家，力争“十二五”期间光伏产能达到5000兆瓦；位于海宁的晶科能源追加投资20亿元，新上1000MW电池生产线项目，力争短时间内成为该市最大的光伏企业；作为全市最大光伏企业的昱辉阳光，今年再一次加大了产能扩张的步伐。业内人士说，随着全市光伏新增产能的相继投产，必将进一步拉大嘉兴电力供应缺口。

　　以生产环节高能耗为特征的光伏产业，为我市战略性新兴产业的可持续发展敲响了警钟：光伏企业应该是快速扩张还是有序发展？这种高能耗的产业我们还能够支撑多久？

　　“倍增计划”撞了惩罚性电价的腰

　　今年，我市提出“十百千”大企业数量倍增计划，力争到2015年培育10家销售收入超100亿元龙头企业、100家销售收入超10亿元骨干企业、1000家销售收入超亿元重点企业。

　　今年的目标是：全市销售收入亿元以上的企业达到850家，10亿元以上的企业超过50家，100亿元以上的大企业力争达到3家。市经信委有关负责人说，昱辉阳光去年销售收入超过60亿元，今年扩大产能后有望跨入百亿企业行列。

　　而以“高、精、稀”特种钢材为特色的东方特钢，则依靠强大的技术支持在竞争激烈的钢铁市场中独占鳌头。目前，该公司已拥有年产45万吨不锈钢热轧板卷的生产能力，二期投产后将达到年产90万吨不锈钢热轧板卷的生产能力。公司有关负责人认为，只要保持正常的电力供应，今年销售收入有望超过百亿元。

　　但要保持正常的电力供应谈何容易。南湖供电分局提供的数据表明，2009年8月投产的东方特钢，当年用电量达到0.29亿千瓦时，去年的用电量为1.96亿千瓦时，今年预计用电量达2.5亿千瓦时，分别占到南湖区去年和今年工业用电总量的8.77%和10%。南湖区经贸局有关负责人说，东方特钢已挤占了全区较大的用电空间。

　　记者在采访中发现，被列入“倍增计划”的大企业，无一例外的都是用电大户。这里仅以桐乡为例，无论是去年销售收入首次跨过200亿元大关的桐昆集团，还是今年全力冲刺百亿企业的新凤鸣集团，抑或是向玻纤行业“世界第一”目标迈进的巨石集团，这三家企业不单单是用电大户，他们今年的用电量有望占到该市工业用电总量的三分之一。桐乡市有关部门提供的数据显示，巨石集团前年用电量为5.7亿千瓦时，去年用电量为6.2亿千瓦时，今年预计用电量为6.6亿千瓦时，仅今年的用电量就要占到桐乡工业用电总量的10%。

　　业内人士认为，在用电上，对被列入“倍增计划”的大企业也要实行“有保有压”，引导这类企业在大发展中实现转型提升。

　　“能耗天花板”

　　压缩高耗能行业能耗空间

　　面对愈演愈烈的电荒，嘉兴高耗能企业该何去何从？

　　事实上，限电已经将不少高耗电企业逼到了生死攸关的悬崖边上。因为即将实行的惩罚性电价，必然会将一部分企业逼进“死胡同”。而要走出这个“死胡同”，高能耗企业只有选择转型升级。

　　高能耗企业怎样实现转型升级？市经信委有关负责人认为有三条路可以走：第一，由高能耗产业转移到低能耗产业；第二，企业产品延伸，做一些深加工；第三，进行技术革新，改进工艺，节约能源。

　　这位负责人还说，国家能源局正在考虑将能耗总量控制指标细化到行业，在各行业设立“能耗天花板”。而在这个“天花板”下，钢铁、有色、建材、化工等四大高耗能行业“十二五”期间的能耗空间将被压缩，而服务业及新兴产业的能耗空间将相对宽松，这将有助于倒逼经济结构的战略性调整。

　　电荒对于这些企业来说，只是影响其发展的一个因素。而在嘉兴学院副教授张英红看来，大规模的电荒客观上将迫使一部分高能耗中小企业由东部向西部转移，像我市一些传统产业主动向江西、安徽等中西部地区梯度转移就是最好的佐证。

　　来源：嘉兴日报