图为近期城市重点功能区块建设规划图
浙江在线06月22日讯
作为“十二五”期间宁波城市建设的指导性规划，《宁波市城市近期建设规划(2011-2015)》草案，已在“宁波规划网”上进行公示。公示时间截至7月15日，其间市民如有意见和建议，可联系市规划局。
该规划的范围为宁波中心城，具体包括三江片、镇海片、北仑片。按照草案所定目标，今后五年，宁波要着力推动城市发展由注重规模扩张、形态建设向注重功能提升、内涵发展的战略性转变，全面提升城市综合竞争力、国际影响力和可持续发展能力；通过五年乃至更长一段时期的努力，把宁波建设成为空间布局合理、要素配置集约、城市功能发达、基础设施完备、生态环境优美的创新创业之城、品质宜居之城、国际港口名城。
规划草案预测，到2015年，宁波中心城户籍人口约为160万人，暂住人口约为170万人，常住人口达到330万人左右。
全景解读
城市布局：重点推进六大城市新区
按照规划草案，东部新城、江北姚江新区、鄞州新城区、镇海新城区、北仑滨海新城、东钱湖旅游度假区这六大新区，将作为今后五年重点推进的城市新区。而宁波的旧城，规划将之划分为两个层次：第一层次是由中兴路、环城北路、机场路和南外环路围合而成的“内圈”，面积约38平方公里——这是中心城区旧城改造的重点范围；第二层次是“内圈”以外的旧城外围，以成片的工业区、市场和旧村为主，其中需要更新改造的连片区块将被纳入旧城改造范畴。
新城和旧城内近期要重点建设的功能区块，共计36个，包括月湖西区、孝闻街区、江东核心滨水区、湾头半岛、贝家巷区块等。
“三江六岸”：近期打造三大系统
作为宁波城市最具标志性的区域，“三江六岸”被规划草案定为宁波构筑现代都市、提升中心区城市品质的重点区域。这个区域，将围绕“城市功能的拓展、城市品质的提升、城市特色的塑造”三条主线，加强高端商务、商业、文化、休闲等服务功能，促进产业升级，提升人居环境，展现历史传承，激发滨水区活力，打造既体现城市历史、人文与地域特色又宜居宜业的现代都市核心区域。
按照规划草案，近期将打造滨江休闲带、一小时步行圈和水上游览等三大系统，同时，推进“三江口”核心区、老外滩北延等重点区块开发。
住房建设：五年内拟建保障性住房4.3万套
按照规划草案，至2015年，本市将新建各类保障性住房4.3万套，年均建设住房约为0.86万套。为此，五年内将投入土地约128公顷，每年投入土地约25.5公顷。
草案预测，至2015年，本市普通商品住宅建设用地面积为1155公顷。如按平均容积率2、套均建筑面积100平方米计算，这批土地将可建20余万套普通商品住宅，年均新建4万余套；而据市房产交易中心数据，2006年—2010年，市六区商品住宅总销售套数约10.7万套，年均销售2万余套。
草案同时预测，今后在商品住宅建设区域分布方面，海曙、江东两区将以填充补实和渐进更新为主，即新建量不会太多；江北则将成为三江片重要的居住板块，鄞州区未来一段时间内仍将保持一定的发展速度；东部新城和国家高新区将提供一定规模的高品质社区。
历史文化：有三大保护重点
重点一，实施历代海防大遗址保护、东钱湖石刻大遗址保护等二项大遗址保护工程。重点二，开展三项地域特征鲜明、文化意义重大的事业工程，具体为国家水下文化遗产保护宁波基地工程，保国寺、天一阁、河姆渡等文化品牌工程，涉台文物保护工程。重点三，做好月湖西岸、伏跗室永寿街区历史文化保护整治工程，抢救保护莲桥街、郁家巷、南郊路、江北岸、秀水街等历史地段重要文物建筑和富有特色的传统民居群。
城市交通：新建、扩建13座过江桥梁
规划草案从城市道路、公共交通、公共停车场、慢行交通系统等四个方面，对今后五年宁波城市交通的发展勾勒了方向。
其中，在城市道路方面，今后五年拟新建、扩建13座跨江桥梁，包括开明街往北延伸而出的姚江桃渡人行桥、香格里拉大酒店旁往西延伸而出的奉化江人行桥等两座人行过江桥；同时，三江片要初步形成“二横三纵”的城市快速路骨架——“二横”为北外环快速路、环城南路快速路，“三纵”为东外环、机场快速干道、甬金高速连接线。
在慢行交通系统发展问题上，规划拟重点打造“一环三带”的核心区步行系统，形成以三江口一小时步行圈为特色、三江六岸休闲带和水上游线为代表的城市步行体系；同时，拟建设11个立体人行过街设施，建设37处非机动车与公交衔接设施，布置200个公共自行车租赁点。
商贸设施：四圈八区落子布局
按照规划草案，今后五年宁波城市商贸设施的布局，将由四大商圈组成。其中，南部商圈以鄞州万达广场为中心，东部商圈以世纪东方商业广场为中心，北部商圈以江北万达广场为中心，中心商圈则是以天一广场、和义大道组团发展的三江口商圈。
近期，规划拟着力打造八大特色鲜明的商贸功能区块，具体为三江口核心商贸区、东部新城国际商务区、鄞州时尚商贸区、江北都市休闲文化商贸区、东钱湖都市旅游商贸区、北仑都市体育休闲商贸区、镇海新城文化教育商贸区、北仑镇海商贸物流区。
公共配套：文教卫体全面发展
在教育设施建设方面，规划草案特别提及，宁波要加快职业教育基础能力的提升。未来五年，拟创建15所省级以上改革示范院校、20个高技能人才培养培训基地、20个产学结合的实习实训基地，创建30个与市主要产业相适应的品牌专业、20个与战略新兴产业相结合的省示范专业，组建5个具有行业性、区域性职业教育集团。同时，规划拟建设一批创新型、国际化的特色高中，启动新一轮义务教育学校布局调整、加快改造薄弱学校，扩大市级老年大学办学规模等。
在文化设施建设方面，规划拟迁扩建或改建市图书馆、群艺馆、艺术剧院、天一阁、保国寺等文化设施，重点加强区级标志性文化设施的建设——各区新建的公共图书馆、文化馆要达到国家一级馆标准，文物资源丰富的区应建设地标性综合博物馆，观影需求旺盛的区要建设现代化影剧院。
在医疗卫生设施建设方面，今后五年，拟重点实施宁波市第一医院(含国际医疗保健中心)续建、李惠利医院东部院区续建、鄞州二院住院楼扩建、镇海区人民医院二期扩建、镇海龙赛医院一期改扩建、北仑人民医院迁建、北仑第二人民医院改扩建、市第二医院北部院区续建、宁波市妇儿医院北部院区新建等项目。
在体育设施建设方面，规划启动宁波市奥体中心建设。此外，“十二五”期间，本市计划新建绿地503.2公顷，包括专类公园、综合公园、居住公园等，估计总投入为14.6亿元。
工业发展：产业导向紧扣三个“四”
“十二五”期间宁波工业发展的产业导向，可以概括为三个“四”：一是重点发展新材料、新能源、新装备、新一代信息技术等四大主导型新兴产业；二是重点发展节能环保、生命健康、海洋高技术、设计创意等四大先导型新兴产业；三是着力改造提升石化、汽车及零部件、纺织服装、电工电器等四大传统优势产业。
在物流业发展方面，规划拟重点建设宁波梅山保税港区物流园区、宁波镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、宁波空港物流园区、现代国际物流园区等现代物流园区项目。记者程旭辉通讯员叶建明
