浙江在线06月30日讯 “随着杭州市中心城区打防控力量的增强，违法犯罪活动逐步向城郊接合部等复杂地带转移，形成了围绕中心城区的‘两抢’案件、杀人案件多发环形地带。”

　　昨天，杭州市人大常委会上，杭州市公安局常务副局长郑贤胜通报打击刑事犯罪工作情况时说，“从发案趋势看，犯罪向远郊区转移。由于交通便捷，犯罪分子罪案流动性强，破案难度较大。”

　　外来人员作案占了74.5%

　　2009年以来，杭州市社会治安总体平稳，刑事发案继续呈现连年下降的良好态势。

　　目前社会的开放性、流动性大大增强，越来越多的“单位人”变成“社会人”，外来人口违法犯罪活动突出。近年来，在杭州市每年抓获的作案人员中，外来人口所占比例基本都超过70%，个别地区甚至达到80%以上。

　　在2009年、2010年所抓获的刑事案件作案人员中，外来人员占全部作案人员的比重为74.5%；25周岁以下的青少年及未成年作案数占全部作案人员的36.3%；受教育程度为初中(含)以下的作案占全部作案人员的89%；女性作案人员占全部作案人员的7%。

　　虽然近年来全市杀人案件呈逐年下降趋势，但因各类矛盾纠纷引发的“民转刑”杀人案件比例仍高达80%以上，且呈现“四多”特征：多在农村地区高发，多因家庭矛盾、婚恋纠纷及经济等问题结怨，多为激情泄愤杀人，多为文化素质低下者作案。

　　网络犯罪呈增多之势

　　在2009、2010年全市所立刑事案件中，侵财性案件占比92%；反映刑事犯罪严重程度的七类恶性案件(杀人、伤害致死、强奸、绑架、劫持、爆炸、放火)占比0.4%。

　　诈骗、扒窃等侵财性案件在全部刑事案件中所占比重一直较大。其中，电信诈骗案件呈高发趋势，并呈现出境外策划实施向境内境外联动作案的新特点，迷惑性趋强，危害性加大。

　　同时，新型网络犯罪上升。杭州拥有全国最大的宽带城域网和亚洲最大的商务网站，市区户籍人口近70%的家庭接入了宽带网，约有200多万网民。网络涉黄、涉赌、涉毒以及利用网络诈骗、盗窃、非法经营、购买违禁物品、传授犯罪方法等犯罪呈增多之势。