浙江在线07月01日讯 2009年5月1日，经过多年的酝酿和准备，杭州正式推行市级机关公务用车改革，并提出“整体推进，分步实施，三年完成”的总体工作部署。

　　这场改革立即引来众多关注的目光。一片叫好声中，也夹杂着质疑：“是不是在作秀？”“是不是变相给公务员发福利？”伴随着这些声音，这场改革一直低调地进行。在自愿的基础上，20家单位和36家单位分别参加了前两批车改。按照要求，剩下的单位，就要纳入第三批车改对象，并在年内完成车改。

　　昨天，市级机关第三批公车改革正式启动，并将于今年7月底前完成。这意味着杭州的市级机关公务用车制度改革即将画上句号。

　　本次车改约涉及400辆公车，是前两批车改总和

　　在昨天的公车改革动员大会上，与会者包括市园文局、市国土资源局、市社科联、市妇联等40多家单位的负责人。这些单位都纳入本次的车改范围中。

　　市发改委副主任、市车改领导小组办公室主任何新根告诉记者，这次车改的范围包括：除公检法系统之外，未参加前两批车改的党政机关、参公单位、民主党派、群众团体等。另外，部分单位还有分局等二级单位。何新根说，他们鼓励有条件的分局，同步参加第三批车改。

　　这些单位涉及到多少公车需要改革？工作人员表示，详细的数据还在统计，但估计“应该有400多辆车，是前两次车改公车数量的总和。”

　　单位里面哪些人、哪些车应该纳入车改？车贴如何使用？何新根说，考虑到各种问题，下周市里还将就车辆清理以及车贴标准确定等问题专门办一个培训班。

　　车改不鼓励买车，也不实行补助

　　杭州已进行的车改，到底有没有效果？市委常委、常务副市长杨戌标开了个玩笑：“车改之后，副局长以上(的领导)身体都好起来了。”

　　而实施公车改革对节约财政的效果比较明显。有关部门对前两批车改单位的年度公务交通开支与公务用车补贴测算进行对比发现，第一批单位比车改前下降了32%，第二批单位下降了30%；其次，公车改革之后，对超标超编配车、公车私用、公车乱停等不正之风也有很好的遏制，“这方面的举报已经很少见了。”杨戌标说。

　　杨戌标说，就全国而言，车改还处于自下而上的探索阶段。所以，车改也要一边改一边完善。比如有人曾抱怨来市府开会找不到车位，时间也很紧张。后来，市政府大楼边上建了车库，早上开会还有人“代客泊车”。

　　考虑到车改后，大家都去买车会加重交通拥堵，杨戌标表示，杭州车改不鼓励大家买车，也不实行购车的补助政策。

　　那大家怎么出行？市政府也有打算了。比如，在机关干部居住比较集中的地方，开通上下班班车，机关事务管理局的公车服务中心也将增设服务点。同时，针对部门正职推出自由选择，可以选择领车贴，自行安排交通，也可以不领车贴，由公车服务中心提供个性化服务。

　　需要用公车，得购买服务有偿使用

　　取消了公车，遇到要用公车的时候怎么办？购买服务。问谁买？市机关事务管理局下面有个公车服务中心。它的前身是位于德胜路的市级机关汽修服务中心，从2009年5月1日起正式投入运行，实施的是企业模式、市场化运作。车改单位要用车，得购买服务，有偿使用。

　　据了解，目前，公车服务中心有专职驾驶员61人，截至今年5月底，为车改单位提供出车服务1.5万台次，安全里程200余万公里。由于“价格远远低于成本，(中心)还处于亏损状况。”市府副秘书长、市级机关事务管理局局长裘建平介绍。

　　车改补贴，拟根据油价变化而浮动

　　2009年，杭州就发布了车改用车补贴的相关政策，按照实际工作职务层级，划分九个车贴档级，上限为2600元/人/月，下限为300元/人/月。

　　两年过去了，车贴标准会不会调整？据了解，有关部门将根据车改机关干部的诉求，以及社会对车贴的认可程度，提出初步的办法，进行报批。目前，正在进行相关的方案研究，拟根据油价的涨跌等因素进行动态调整。

　　前两批车改执行的市级机关个人公务用车补贴标准

　　档级职务　月度车贴标准年度车贴总额

　　第一档正职局长(副厅级)　2600元31200元

　　第二档副职局长(副厅级)、副职局长、巡视员(副厅级)　2200元26400元

　　第三档副巡视员(副局级)　1700元20400元

　　第四档正职处长　1400元16800元

　　第五档副职处长、调研员(正处级) 1100元13200元

　　第六档副调研员(副处级)、正科长　800元9600元

　　第七档主任科员、副科长　600元7200元

　　第八档副主任科员、技师　400元4800元

　　第九档科员、办事员及其他人员　300元3600元