不久前，一条关于“开通水上巴士”的帖子在网上引起热议，并得到副省长、市委书记陈德荣的批示。面对陆路交通日益拥堵和塘河水质的日益改善，一个埋藏在我们心中许久的向往重新“浮出水面”：温州究竟能否开通“水上巴士”？它将在多大程度上缓解市区的交通难？
并非空谈，水上巴士具很强操作性
最早建议我市开通水上巴士的声音来自网络，并得到副省长、市委书记陈德荣批示：“可吸收网友好的意见建议，先做规划方案，然后论证后先搞一两条试一下，要快动！”。
很快，由市政协牵头，多部门组成的调研课题组奔赴杭州等地开展调研，市港航管理局市区分局航道管理科科长林海就是成员之一。
“虽说市区水上客运已停止，但原有的码头、客运站多数还在，稍加修葺便可投入使用。”在林海眼中，温州开展水上巴士运营计划并非天方夜谭，反而具有很强的可操作性。
“从当前主要几条塘河航道的宽度和水系深度来讲，温州完全可以开展水上巴士运营，不存在技术障碍。”林海说。
而得知自己的建议获市领导首肯后，首提水上巴士的网友“日光之城”近来也没闲着，不仅参与市交运集团的调研座谈会，并多次组织网友对温州开展水上巴士的可行性展开讨论，继续以网络的力量为水上巴士建言献策。
民意调查100人中94人叫好
温州市区水网密集，上世纪70-80年代，船只就已是市民的重要出行工具。眼下随着市区陆上交通拥堵、塘河水质改善，发展水上巴士于是成了众人的期待。
课题组针对沿河居民对水上巴士的认可度、乘坐目的、乘坐频率及可接受票价等问题进行小范围抽样调查，结果显示，无论是缓解陆地交通拥堵还是旅游观光，多数市民对水上巴士持支持态度。
在100名受访者中，赞同的有94人；赞同者中，44%乘坐目的是休闲观光，27%乘坐目的是上下班或上下学。有近一半的受访者认为水上巴士票价应定位在2-3元/人次，62%的人选择每周坐1-5次；有21%的选择每周乘坐10-14次。调查中有67%的人认为乘坐水上巴士最大的优点是不会堵塞，但也有居民对安全性、舒适性及方便性表示了担忧。
首航设想该线路陆上交通最繁忙
经过有关专家的多次实地勘查，市区小南门至新城广电中心水域航线成为水上巴士首选试航线，目前已提交给市委主要领导参考。
林海告诉记者，在这之前有多条线路可供选择，有市区至新南站，也有至三垟湿地、至茶山高教园区等航线，但这些线路航道水深或宽度不合条件，只有小南门至新城航行条件最好。
这条线陆地上是市区上下班高峰时期最为拥堵的线路之一，这也是要先开通水域航线的主要原因。据介绍，该航线总长8.52公里，最宽处为108米，最窄处为13米，水深1.8米至3.5米，最小弯曲半径约为60米，很适合水上巴士通行。
规划中这条航线设置小南门站、吴桥站、南塘站、白鹿洲公园站、划龙桥站、世纪广场站、广电中心站7个停靠站。经模拟运行测试，按12公里/小时航速，每站点停靠约3分钟，起点终点用时10分钟，航程用时42分钟，总需时约64分钟。运营时间从早上6：30至晚6：30，普通时段每20分钟一次航班，高峰时段每10分钟一班。
按上述运营时间和班次，计划船只13艘，其中日常运营12艘、备用1艘。根据航道情况，选择玻璃钢制20-30客位现代水上巴士为主。
成本不小，光算经济账可能要亏
与陆路交通不同的是，水上巴士除了速度慢、容易受天气干扰外，运输成本也较大。国内多数城市的水上巴士基本上处于亏损状态，专家对我市水上巴士运营收益前景同样也不乐观。
据初步匡算，我市水上巴士开通首条航线需投资1903万元，其中码头建设或改造880万、桥梁改造200万、船舶投资650万、不可预见费173万。根据居民调查和参照杭州、南京等地票价水平，初步确定我市水上巴士票价为3元/次较为适宜，而实际运营成本却是每人约20元/次。如果客流10万人次，约亏损458万元，客流15万人次，约亏损416万元，对此业内人士建议，今后水上巴士可适时开辟旅游观光、婚礼、会务等多种经营增加收入。
“水上巴士运行不应过多地考虑经济效益。”对此，市政协人口资源环境委员会主任陈伟光认为，水上巴士意义首先在于社会价值和生态价值，其次才是经济价值。
陈伟光建议，除了和多数有水上巴士的城市一样采取财力扶持的同时，应引进民间资本，实行市场化运作。随着环境改善，未来水上巴士应适时推出休闲观光、租赁、社会服务等业务增加收入。
前景美妙“水上巴士三部曲”有望奏响
对于未来的水上巴士发展，市政协牵头提出了“发展三部曲”：
从2011-2012年，水上巴士开通初期试运行1-2条航线，功能定位为“公共交通和休闲观光兼顾”。从2012-2015年为中期规划，根据百姓认可度和客流量，充分挖掘沿线自然、人文景观资源，适当增加航线，以公共交通带动水上旅游发展。2015年以后，随着塘河整治以及沿岸开发基本完成，线路东延伸到三垟湿地，西延伸至火车新南站，南延伸到高教园区，形成纵横交错的水运网络。
按照陈伟光的说法，这三部曲最终目的是构建网络化的水上交通系统，培育公交、观光、休闲、商务和社会服务等功能，从而形成以温瑞塘河为轴线的现代绿色经济带。
记者从水利部门获悉，《温州市区滨河慢行带游步道涉桥改造实施方案》出台，围绕水上巴士线路，将完善岸边岸上硬件设施。今年市水利局将对会昌河、吕浦河等6条河道的28座桥梁进行改造，打通水上游览(会昌河水上公园—白鹿洲公园—南塘风貌古街)和水上客运(小南门—广电中心航线)两条线路滨河慢行带游步道。今后3年，我市将对具备通航功能的13条河道上的119座跨河桥梁进行改造，为未来水上巴士的运营提供良好硬件设施。
