6月28日，义乌贝克曼服饰公司生产车间一片繁忙。通讯员 张建成 摄

　　 浙江在线07月06日讯 7月4日，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部等四部门联合发布《中小企业划型标准规定》，首次在中小企业划型中增加“微型企业”一类。

　　“和2003年的标准相比，这次的新标准倾向于对中小企业，特别是微型企业的扶持。”省中小企业局相关部门负责人昨天对记者说。

　　新标准将带给中小企业哪些改变？对中小企业来说有什么意义？

　　不同行业的中小企业

　　划分标准也不同

　　根据最新下发的《中小企业划型标准规定》，中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。“最值得关注的是，此次的新标准将2000万元营业收入以下，300万元营业收入以上的划分为中小企业，300万元营业收入以下的则属于微型企业。”省中小企业局的有关专家说。

　　和2003年的《中小企业标准暂行规定》相比，新标准的行业覆盖面广，除金融业、教育、卫生、公共管理和社会组织、国际组织，基本涵盖了国民经济的主要行业。从划分标准来说，不光从从业人员和营业收入来划分，也更加科学，如建筑行业中增加了固定资产的标准，而各个行业的标准也不同。

　　举个例子，如果你的企业属于零售业，从业人员在300人以下或营业收入在2亿元以下，就属于中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

　　如果你从事房地产开发经营，那么营业收入20亿元以下或资产总额1亿元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

　　“新标准下，中小企业作为弱势群体被划分出来。”专家向记者分析，原先的标准下，有些规模到几十亿元，员工达到数千人的企业也被纳入到中小企业，这样统计起来就比较笼统。“比如原本1块钱要分给10个人，现在是(分给)8个人。新标准缩小了中小企业的范畴，在享受中小企业的优惠政策上，针对性更强，力度自然就大了。”

　　新标准下，中小企业将获得哪些方面的扶持？“新标准将对扶持中小企业的目标更细化，更准确。”至于我省进一步的扶持政策，省中小企业局的专家称，不久的将来会慢慢显现出来，这些扶持政策会涉及社保、税收等中小企业最关心的内容。

　　就像九年制义务教育，

　　微型企业相当于小学阶段

　　“新标准特别强调了微型企业。国家要照顾谁？培育谁？就很明确了。”省中小企业局专家向记者分析，此次新标准的最关键意义在于为今后国家制定扶持政策提供了方向，“对哪些企业要照顾，哪些企业强大了不需要扶着走了，这个标准特别有意义。”

　　专家称，根据新的标准今后的政策制定将更符合企业发展规律，“就好比从小学到初中，国家要给他义务教育，到大学毕业就要回报社会做贡献了。微型企业相当于小学阶段，而大型企业则属于大学毕业了，这些强大了的、有能力的企业将不予照顾。”

　　另一值得关注的是，按照新规定，个体工商户也将纳入参照执行范围。个体工商户具有特殊性，之前在法律上，个体工商户适用《城乡个体工商户管理条例》，不是企业。考虑到个体工商户按规模应为小型或微型企业范畴，且数量大、就业人数多，为促进个体工商户的发展，发挥其在解决社会就业中的重要作用，新标准将个体工商户纳入了标准范围。那么什么样的个体工商户算企业？

　　“我这样的算企业吗？”记者采访了一位在杭州教工路做纯净水业务的陈老板。陈老板的店面只有10平方米，用来存放纯净水，员工就是他和亲哥哥，以及三个送水工人，一年的营业额不超过100万元。“个体工商户不是企业，像小卖部、送水站这样的解决个人生存问题和个人就业的是不能纳入企业(范畴)的，新标准只是提供一个参照而已。”专家解释。

　　小企业希望有更多实力，

　　去提高员工福利

　　自己的企业属于小型还是微型？接受采访的很多企业主之前并没有太强的概念。

　　“我对照了一下，现在我的企业属于小型企业吧。”小魏于5年前在杭州创办荷乐玩具公司，当时只有三个员工。作为大学生创业的模范，他说一路走来政府给予了很多帮助，目前他更为关心的是怎样提高员工的福利。“怎样留住高学历人才？恐怕员工的福利有待提高，但中小企业创业期往往在这方面最有难度。”

　　“希望对我们从事服务行业的中小企业能创造一个公平的环境，特别是对服务行业从业人员的保障、福利以及在解决廉租房方面是否有优惠，这是我非常关心的。”浙江赛百味餐饮管理有限公司负责人虞先生说，查看了新标准后，才知道他们目前虽属于小型企业，但离中型企业标准已不远，“企业规模扩大只是目标之一，要让从事服务行业的人活得更有尊严，这也是我们中小企业所努力的。也更希望有这样的政策环境。”

　　未来银行服务针对性将更强

　　《中小企业划型标准规定》一大亮点是“微型企业”标准。“我们之前一直都说是服务小微企业，按照现在这个标准看，可能我们还是偏向小企业。”民生银行杭州分行风险管理部总经理郑伟告诉记者，他们银行的特色产品“商贷通”发展得很好，全国余额已经超过2000亿元，而杭州有160亿元。“我们的户均300万元左右，按照新标准看应该小企业多一些，不过我们也有一些微型企业。”他说，如果将来有针对微型企业的新优惠政策出来，他们也会加大对微型企业的金融服务力度。“从这个意义上讲，这个政策对一些服务微型企业的小银行更有利一些。”

　　工信部总工程师朱宏任日前也表示，小型和微型企业将成为今后政策扶持的重点，国家将对小型和微型企业进一步研究出台普惠性的政策措施，在完善服务等方面加大扶持。“这些是我们关注的重点，这对我们这些主要服务微型企业的银行来说意义重大。”泰隆银行杭州分行市场管理部总经理徐葳介绍说，他们的贷款户均只有60万元，大多数客户都属于新标准中的微型企业。“如果能够给我们提供一些优惠政策，那我们也可以帮助更多的浙江微型企业解决融资难(问题)。”