浙江在线07月07日讯 连日来，媒体陆续披露了“温州南”存在出租车揽客、私家车乱停放、出站大厅成羽毛球场等不文明现象。为何会出现这些管理问题，记者采访了相关部门负责人及专家，探讨如何破解管理难,擦亮这张城市金名片。

　　难在警力不足吗？

　　温州大学行政管理学教授吴玉宗说，为什么市民这么关注“温州南”，因为它是温州的名片，城市的窗口。

　　市民反映最多的是“温州南”的交通问题，黑车拉客、出租车占道揽客等现象屡禁不止。记者在采访中发现，交警在管理时，往往对停在路面的私家车进行抄告，而候客的出租车却被宽容地“放一马”。

　　铁路温州南站派出所负责人说，有些出租车司机是坐在车中候客的，按照规定无法处罚，只能进行劝离，而一些司机不听，绕个圈又回来了。

　　他说，管理进站道路有4名交警和3名协警。晚上值班的有1名交警和1名协警，警力配备上有些不足。另外，由于没有路灯，监控抓拍设施夜间又无法使用，增加了管理难度。

　　据了解，“温州南”进站道路原先由市交警支队四大队七中队管理，后来划归铁路交警管辖，铁路交警和铁路温州南站派出所合署办公。市交警支队四大队七中队一交警说，当时他们配备20名交警、协警管理进站道路，夜间安排4人值守，一直到晚上11时30分才离开。对于违章乱停放的私家车、出租车该抄告的抄告，该拖离的拖离。

　　显然，警力不足是实话，但是，铁路温州南站派出所应该考虑如何在警力不足的情况下做好管理工作，是大家期待的。

　　难在市民素质不高？

　　铁路温州南站有关负责人说，出租车司机及周边市民的素质不高是管理难的一个原因。温州的一些出租车司机素质不高，乘车经常不打表，候客车子乱停放，不按规定排队候客。还有在出站大厅打羽毛球的现象，这些人不听管理人员劝告，有些人打完羽毛球还跑到有空调的候车厅凉快，给站场管理带来了难度。

　　对此，有关人士认为，作为管理者、服务者不能一味怪人员素质不高，关键是看如何有效管理。比如在“温州南”乘客出站后，很多乘客习惯往上走，到站前道路上叫出租车，由此造成出租车乱拉客现象。如果管理部门加强引导工作，让乘客都到地下室的出租车上客点乘车，那么不文明的揽客现象可能也就慢慢消失了。

　　据统计，“温州南”站前道路每天都有六七十起违章停车，绝大部分是私家车。市民陈先生说，司机素质不高的确是造成违章乱停放的一个原因，但对于管理部门来说，应该加强这方面的管理，如私家车是空车进站接客的，管理人员应该按规定引导这些车辆直接进入地下车库，这样就不会出现乱停放现象了。

　　难在管理交叉吗？

　　铁路温州南站有关负责人说，出站大厅虽然在站场内，但目前还属于瓯海铁路建设指挥部管理。记者从有关部门了解到，该出站大厅的产权其实是一部分归地方，一部分归铁路部门。也就是说，出站大厅双方应该都有管理责任。

　　铁路温州南站的配套设施建设好后，瓯海铁路建设指挥部将会移交给站前管委会。目前一些配套设施尚未完工，所以站前管理目前暂由瓯海铁路建设指挥部负责。

　　有关人士认为，管理区域交叉，责任不明确，因此造成管理混乱，出现出站大厅成羽毛球场而无人管的情况。

　　瓯海铁路建设指挥部副指挥陈敏说，该指挥部将召集相关部门明确职责，落实责任，协同把车站管理好。

　　温州大学城市学院副院长叶育登说，“温州南”要改变面貌必须要理顺管理责任，建立明确的管理制度，根据制度进行有序的管理。特别是地方与铁路部门管理上有交叉的区域，应该协同合作管理，不能出现相互推诿。

　　温州大学行政管理学教授吴玉宗说，维护城市窗口形象是地方与铁路部门共同的义务和责任。比如铁路交警在管理上存在警力不足的，是否可以通过协商让地方交警出手帮忙参与管理，一起擦亮城市窗口，提升文明形象。