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舟山群岛新区成第四个国家级新区 给浙江带来什么?
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  昨日,国务院召开新闻发布会,浙江省省长吕祖善在北京宣布国务院批准设立浙江舟山群岛新区,成为我国继上海浦东、天津滨海和重庆两江后又一个国家级新区,也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。

  未来的舟山即将是一座新兴的海港城市,目标是成为现在的香港。这一消息牵动了浙江几千万人的心。

  李维是舟山岱山县人,在杭州某单位做会计三四年,一直犹豫着留在杭州还是回家创业,现在她终于做了决定,安安心心做她的回乡梦。

  一个新区给了舟山人一个美梦,也给浙江的经济飞跃、企业发展带来新机遇。在过去的三十年,浙江在陆地上实现了经济社会领域质的飞跃。在未来,蓝色海洋将成为新一轮的经济增长极。

  “我们把海洋经济发展作为浙江发展的一个新的增长极和新的发展空间,这样的发展空间的增长极离不开浙江的突出优势,就是民营经济和中小企业。”浙江省省长吕祖善在国新办新闻发布会上表示。

  舟山作为新区,有什么优势?新区会给舟山带来什么新兴的产业?会给浙江的经济发展带来什么新的机遇?

  【官方说法】

  为什么是舟山,有什么优势?

  听到消息的那一刻,很多人都会问:“为什么会选择舟山?舟山到底有怎样的优势?”

  浙江省省长吕祖善在昨天的新闻发布会上给出了答案。

  第一是区位条件的优势。舟山群岛正处于我国东部沿海的中间,北可以到山东胶州湾、渤海湾,南可以到福建、广东,西边是长江入海口和杭州湾,沿长江等可以到达中国的内地。舟山群岛向东直接面向大洋,是我们国家沿海省份直接进入大洋最近的一个群岛。这个区位优势对我们提出海洋经济发展具有独特的优越条件。

  第二个优势,海洋资源优势。海洋资源优势范围比较广,舟山群岛最大的比较优势是两个:一个是岸线的优势,一个是海岛的优势。岸线的优势刚才讲了,我们舟山群岛有良好的海域深海岸线,大概280公里,占全国的18.4%,特别是水深20米以上岸线超过100公里,所以这是建设两港的优越地区。二是海岛优势,浙江总共有海岛近3000个,大概占了全国海岛的40%。这就是我们进入大洋的桥头堡,这个优势在我们沿海,我们国家沿海省份当中是特有的。

  第三个优势,舟山现有的海洋产业基础已经具有相当的规模。比如刚才讲的,海洋经济占了舟山经济总量的68%,比如港湾物流、临港产业、海洋旅游、海洋渔业都有相当的比较优势。特别是舟山的港域和宁波港融为一体,我们实施了多年的宁波舟山港一体化,宁波舟山港已经成了全球吞吐量最大的港,去年吞吐量达到了6亿3千万吨。

  未来舟山会成什么样?

  那么,浙江舟山群岛新区设立以后,未来的舟山会有怎样的变化?浙江省省长吕祖善在昨天的新闻发布会上业做了解答。

  未来,浙江舟山群岛新区的发展目标,目前初步定了几方面:

  第一,建成我国大宗商品储运中转加工交易中心。

  第二,建成东部地区重要的海上开放门户。通过扩大开放,努力把新区建设成为我国东部地区参与全球合作和对外交流的国际门户。

  第三,建成我国海洋海岛科学保护开发示范区。合理确定岛屿、海域的主体功能,积极探索海洋海岛开发与保护新模式,为全国海洋开发保护提供示范。

  第四,建成我国重要的现代海洋产业基地。通过改造提升传统海洋产业,引导培育海洋战略性新兴产业,做强优势主导海洋产业,加快形成以港航物流、船舶制造、海洋新能源等为特色的现代海洋产业基地。

  第五,建成我国陆海统筹发展先行区。

  浙江省海洋经济工作办公室专职副主任张善坤在接受本报记者采访时介绍,对于“探索设立浙江舟山群岛新区”,主要可归纳为“三基地一城市”,即建设大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、海洋科教基地和建设群岛型花园城市。打造舟山群岛新区的战略是长三角海洋经济发展的重要组成部分,这与国家对海洋经济发展的规划是分不开的。

  海洋产业涵盖了众多领域,舟山提出的目标包括:努力建成国内重要的造船基地、船舶修理基地和船舶工业新型工业化示范基地;加快建设国际佛教文化旅游胜地和海洋休闲度假旅游目的地;打造全国领先的远洋渔业基地。综合开发风能、潮汐能、波浪能、太阳能等新能源,成为我国海洋新能源综合开发利用基地等。同时舟山还将扶持建设一批海洋科研基地和孵化器。

  张善坤说,浙江2010年3500亿的海洋经济产值里,绝大多数是民营经济。“包括舟山群岛新区开发建设在内,浙江新一轮海洋经济发展不会存在民营经济进入门槛问题,到宁波舟山走一走,大型造船厂都是民营企业。”

  【专家视角】

  舟山二十年后,可能赶上香港

  浙江大学民营经济研究中心主任史晋川

  1990年,国务院批准设立浦东新区;后来又陆续设立天津滨海新区和重庆两江新区;现在,舟山群岛新区也获得批准。那么,“新区模式”对中国经济的发展到底有哪些意义。

  浙江大学民营经济研究中心主任史晋川认为,“新区从概念上理解,可以认为与特区差不多,首先可以享受政策先行先试,其次新区规划提升到副省级规划的定位,同国家战略紧密联系在一起。目前蓝色经济成为中国经济发展的新动力,所以舟山群岛新区的设建,吹响了海洋经济的号角,对推动中国海洋经济战略发展具有重要意义。”

  舟山群岛新区的设建,会带来什么样的投资机会是大部分人都关心的问题。史晋川提醒投资者可以关注几大板块。

  首先是大宗商品交易平台,大宗商品交易市场特指专业从事电子买卖交易套保的大宗类商品批发市场,又被称为现货市场。大宗商品电子交易是投资行业的一个新兴门类,有别于期货,它是以现货交割为目的,具有独立的仓储系统和物流系统,通过电子网络进行交易的运营模式也可进行提前交割,只赚取价格差价的利润。

  其次是港航物流体系,规划中未来将充分利用舟山的海岛及深水岸线优势,建设一批深水泊位、航道和锚地,规划建设临城港航服务集聚区和一批大型港口物流项目,打造全国重点的铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输六大基地。

  还有配合现代港航物流体系的服务业、金融业等。

  舟山群岛新区因为地理环境的特殊性,经常有人拿香港来做对比。对于这一点,史晋川也有自己的看法。“舟山要与香港相比,起码需要20年以上。但是因为发展的方向并不一样,未来的舟山会有自己独到的特色。”

  【投资者观点】

  机会很大,但还要关注政策细则

  2010年7月,中国银行全资附属公司中银集团投资有限公司与浙江省政府出资方浙江省铁路投资集团有限公司共同发起设立了浙商产业投资基金,一期基金规模为50亿元人民币。中银投资浙商产业基金管理有限公司总裁裘政表示,作为浙江省首只产业投资基金,同时也是浙江省内单体规模最大的私募股权投资基金,他们十分关注产业的专业化管理和市场化运作,而浙江省海洋经济发展的产业项目就是他们关注的重中之重。

  “在2010年,基金成立大会上,我们就与舟山市政府签定了战略合作协议,并在接下来的时间里,建立了考察团队,对舟山进行深度调研。在与舟山政府和企业的反复沟通中,我们的舟山投资布局渐渐明朗起来。我们已投资进入舟山港项目,项目发展形势非常好。其他诸多项目正在洽谈中。”裘政表示,“多年来,新区发展示范效应突显。现在,舟山群岛新区设立了,其海洋经济发展特色非常鲜明,浙江省内外投资海洋经济的企业机会无限。”

  “舟山海洋资源得天独厚,在临港工业、港口物流、海洋旅游、海洋医药、海洋渔业等海洋经济产业方面优势明显。浙江地区的人力、财力、物力又十分充裕,现在新区设立,等投资细则明朗后,肯定会有大发展。”浙江叁农投资有限公司董事长欧阳国辉对投资海洋经济较为理智,“机会很大,但机会发展到优势,是有个积累过程的,而这个过程包括很多方面,最关键是人的因素,人的能动性非常大,需要做很好地整合。所以,我们还要关注政府出台的投资政策细则,比如土地政策、税收政策、农业政策等等,再做决定。”

  舟山概念股成为热点板块

  早在浙江舟山群岛新区获批的消息公布之前,相关概念股已经在周二、周三相继强势涨停。

  “对于近期的这次加息,大家早有预期。我们认为三季度政策风险较低,投资者可进入股市,把握震荡机会。自周二的市场传言,舟山群岛新区近期将上升为国家级新区,受此政策预期的推动,舟山概念股有所异动,金鹰股份、中昌海运、如意集团、澳洋顺昌、宁波富邦等相关概念股强势涨停。短期内,舟山概念股成为热点板块,投资者可以关注。”国信证券首席投资顾问蒋登波表示,“但政府对新区投资进度是个长期过程,短期效应明显,但长期效应不足,所以我不建议投资者追涨舟山概念股。”

  “舟山群岛新区会成为浙江海洋经济发展的有力增长点,这个发展将带动长三角经济的转型,就是从‘黄色(陆地)经济’到‘蓝色(海洋)经济’的转型。”19楼名股博博主“泰山大雨”表示,“注册于舟山的上市公司目前仅有金鹰股份一家(不包括ST个股),但是由于浙江海洋经济发展示范区规划包含的范围很广,宁波、台州等地的上市公司也将受此政策影响,投资者视野要大一点。首先获益的是基建企业,大家可关注浙江基本建设和公用设施板块的股票,比如宁波热电、浙江水利。还有,以经营海洋设备为主业的公司,比如振华重工。而与海洋国防和海洋旅游业相关的企业也会从中获益,可持续关注这些板块的股票。

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