浙江在线07月10日讯
技术性贸易措施,就是我们经常听说的技术壁垒,由于它名义上的合理性、形式上的合法性、手段的隐蔽性等特点,正被越来越多的WTO成员国采用,作为保护本国贸易,设置对外贸易壁垒的首选。
浙江省作为外贸出口大省,2009年和2010年的出口额分别达到1330.1亿美元和1804.8亿美元,而由于受国外技术性贸易壁垒影响,导致出口损失额每年超过20亿美元。
2009年和2010年WTO成员国相继发布技术性贸易措施通报1890条和1860条。其中与我省出口贸易密切的美国、欧盟、日本和韩国四个经济体的通报数量的总和分别占到2009年的22%和2010年的18.7%。上述对我省产业发展具有影响的通报措施按行业可以分为纺织、皮革和服装类,机电仪器类和玩具饰品类等三大类。内容涉及了化学品安全、能源能效、绿色环保、包装标识等标准和法规。
在总结分析近两年的国外技术性贸易措施通报的基础上,省标准化研究院对我省出口企业发展提出四点意见:
提高用能产品的能耗标准
各国在大力发展新型可替代能源的同时,为了维持可持续发展,减少二氧化碳的排放,对现有的用能产品纷纷提高了能效等级标准,要求用能产品要求较小的能耗,较高的能效比。
不论是欧盟EEC/271-274的能效标准指令,还是美国USA/505电器及能效设计标准,USA/503美国能源节约计划,都对未来的用能产品设置了能效等级的划分且都把能源能效的标准升级为技术法规,要求相关产品必须满足以上规定后才能上市销售,高耗能的产品将失去市场。
提高产品的环保安全标准
关注生命、保护健康是现代产业发展的一个趋势,对于威胁到人类生存环境和危害人类健康的有毒物质以欧盟的EEC/260,263纺织品指令,EEC/258含富马酸二甲酯产品的指令和美国的USA/436,439消费品修订通报,德国的针对皮革制品中不准检测出铬酸盐含量的DEU/11禁令代表,要求与人体接触的纺织品及其制成品不能含有对人体健康危害的化学品,要求相关产品在使用中不能迁移出对人体有害的物质。
加强产品的包装和标识
2009和2010年以欧盟为代表的发达国家加强了产品的标签和包装标识的要求,而我省2009年因包装标志问题遭受的损失达2.1亿美元。
以欧盟的生态标签和联合国的产品质量绿色标签为未来发展趋势,值得我省相关研究人员跟踪破解,开发服务性产品,为出口企业提供技术支撑,为政府相关部门提供政策性参考,不仅具有理论研究意义,而且适应出口企业需要,能够帮助出口企业降低因包装标志问题产生的产品受阻风险。
推行第三方认证制度
认证制度作为市场准入的通行证,早已存在于国际贸易中,但是近年关于儿童用品的加入第三方认证程序被USA/562、563、564,USA/538、539、540等多个通报提及,且批准实施,由于技术性贸易措施的传播性,有可能被其他国家或地区采用,而我国具有相关资质的检测实验室不多以及第三方认证机构不健全,这将对我国相关儿童用品企业造成很大影响,因此相关出口企业应早作研究,提前做好应对措施。