浙江日报讯 近年来，浙江全省各地人大及其常委会不断创新工作方法，提高监督实效，调动代表履职积极性，为更好地服务于经济社会发展和民主法制建设提供有力保障。

　　看好政府钱袋子

　　看好公共财政的“钱袋子”，是人大预算审查监督的法定职责。

　　“会议接待费200万元，一天就是6000元，是不是太多了？”在今年2月13日的温岭新河镇人代会上，人大代表和群众代表激烈地讨论着财政预算。

　　这种被称为“参与式预算”的做法，乡镇人大不仅在人代会前组织代表和群众与政府对话，参与政府预算编制，而且在会议期间也让群众参与预算草案审查，会后再由群众和代表共同监督预算的执行。目前，这一做法已在温岭11个乡镇和5个街道全面推开。

　　预算公开要让公众看得懂。义乌市人大常委会大力推动预算报告形式改进，让预算更加通俗易懂，同时积极助推预算全面接受人代会审查，提高预算透明度。

　　如今，预算审查监督在全省遍地铺开。特别是监督法实施4年多来，人大监督工作进一步引向深入。到2012年，省直所有部门预算将全部接受代表审查，并适时在网上公开。

　　加强街道人大工作

　　在城市化过程中，一个年财政收入数亿元的镇改成街道后，镇人大组织也随之撤销，其财政预算就失去了人大监督。这个问题如何解决？

　　为此，全省各地探索性地建立了人大街道工委，让人大工作在街道不断层、代表活动在街道不断线。目前，宁波市各县(市、区)人大常委会已在62个街道设立人大工委，并配备专职主任44名，党工委书记兼主任18名，专职副主任37名。

　　监督不可缺少，激发代表活力同样重要。人大街道工委虽是上级人大派出机构，无本级代表，但他们充分利用辖区各级代表资源，在开展活动中提高代表积极性。宁波海曙区白云街道通过开设“代表信箱”、发布“代表联系选民卡”和设立“代表网上接待室”等方式，形成了代表乐参与、居民得实惠的良好局面。

　　为丰富民主形式，提高代表履职积极性。杭州上城区的人大清波街道工委，还不定期组织辖区代表开展各项专题调研，并在人大闭会期间开展选民接待等活动，进社区听取群众呼声，深受群众欢迎。2007年初换届以来，该人大街道工委先后组织市、区两级代表接待群众293人次，反映问题179件，其中落实146件，解决率达81.5%。

　　创新代表履职方式

　　“西仓溪小流域治理工程，1票”、“力洋中街提升改造工程，1票”……这是去年1月15日宁海县力洋镇人大代表票决当年政府实事工程的一个场景。出席镇人代会的56名人大代表，现场无记名差额选出当前亟需为群众解决的实事。

　　全省各地人大积极创新履职方式，推进依法行政，促进经济社会又好又快发展。在湖州吴兴区，代表根据履职需要，可对事关经济社会发展和稳定、群众切身利益等问题，要求约见政府及其所属部门、法院和检察院负责人。反之，政府等部门负责人也可不定期约见代表，在加强沟通中及时了解社情民意，推动和促进本部门的工作。

　　回顾近几年的人大工作，创新一直是不变的主题，开门立法、公开听证、公民旁听常委会……一系列的创新之举，有力地推动了我省改革、发展、稳定和民主法制建设。