7月14日，杭州市委、市政府召开第八届全国残疾人运动会杭州赛区筹备工作动员大会暨全市残疾人事业发展大会，第八届全国残运会杭州市组委会在会上正式宣布成立。

　　浙江省委常委、市委书记黄坤明讲话。市委副书记、市长邵占维主持会议。浙江省残联理事长陈燕萍到会指导并讲话。市委副书记王金财宣读关于成立第八届全国残运会杭州市组织委员会的通知。市委常委、秘书长许勤华，市人大常委会副主任徐祖萼、市政协副主席郁嘉玲等出席会议。副市长何关新作工作报告。

　　黄坤明首先代表市委、市政府，向全市广大残疾人朋友致以诚挚问候，向所有关心支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬意。他指出，过去五年，杭州经济发展取得了辉煌成就，社会事业、民生事业包括残疾人工作也取得了骄人成绩，全市残疾人生活状况明显改善，为残疾人服务能力显著增强，政策法规体系更加完善，第八届全国残运会筹备工作取得阶段性成果，在全社会形成了乐于助残、积极支持残疾人事业的良好氛围。要继续发扬杭州市残疾人工作的成功经验，坚持以人为本，坚持普惠与特惠相结合，坚持改革创新，坚持形成合力，把杭州市残疾人工作做得更加扎实，把杭州建设成为更加充满爱心的城市。

　　黄坤明指出，关心残疾人，是社会文明进步的重要标尺和标志。全市上下要进一步增强做好残疾人工作的自觉性、主动性和责任感，把健全残疾人社会保障和服务体系作为基本公共服务体系建设的优先领域，真心关怀残疾人，大力支持残疾人事业发展，让残疾人与全市人民一道共享改革发展成果，共享全面小康社会。

　　黄坤明强调，要进一步加强残疾人社会保障，不断扩大残疾人社会保障覆盖面，提高残疾人社会保障水平。要把残疾人纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特别扶助，确保城乡残疾人按照规定参加各类社会保险，确保符合相应条件的困难残疾人全部纳入保费援助范围、享受城乡居民最低生活保障，真正做到“应保尽保”。要抓紧研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障政策措施，加快建立专项福利制度，深入开展专项助残行动，真正做到“应助尽助”。

　　黄坤明指出，要进一步增加残疾人服务供给，加大对残疾人服务设施建设的投入，加快以康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、文化体育、维权为主要内容的残疾人服务体系建设，不断扩大助残服务直通车项目受益覆盖面，努力让广大残疾人“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。

　　黄坤明强调，要进一步改善残疾人事业发展环境，完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制和政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制，把残疾人工作纳入经济社会发展规划，纳入公共财政和公共投资计划，纳入年度目标责任考核。要进一步加强残疾人事业法律法规和制度建设，充分保障残疾人合法权益。要充分调动社会力量参与支持残疾人事业的主动性、积极性，进一步营造全社会关心残疾人、支持残疾人事业的良好氛围。要激励广大残疾人自尊、自信、自强、自立，不断增强发展能力。

　　黄坤明指出，要进一步做好残运会筹备工作，以良好的作风，抓好场馆改造和无障碍设施建设，加强环境宣传，加强志愿者队伍建设，做好接待服务、综合保障等工作。要继续抓好训练备战工作，教育和引导运动员重在参与、赛出风格、赛出水平。

　　黄坤明强调，要进一步推进精神文明建设，以举办第八届全国残运会为契机，结合宣传学习吴菊萍先进事迹，结合省扶残助残爱心城市创建，大力推进全国文明城市创建，弘扬新风正气，倡导助残风尚，充分发扬互助、守望、责任、奉献的精神，形成爱心城市的良好氛围，打牢思想基础、社会基础。

　　陈燕萍在讲话中充分肯定了“十一五”时期杭州市残疾人工作所取得的成绩，对杭州加快“十二五”时期残疾人事业发展、做好残运会筹备工作、加强残联组织建设等提出了希望和要求。