浙江在线7月15日讯菜市场建设关系到千家万户,一直被视为“民心工程”。然而,目前一些菜市场却惨淡经营,有的甚至不得不草草收场,关门大吉。
7月4日,副市长黄小杭召集婺城区政府、金东区政府、金华经济技术开发区管委会,市工商局、市商务局、市城管行政执法局、市市场服务中心等部门负责人,研究落实市区农贸市场改造提升工作。会议要求,市区一环以内所有农贸市场要列入2011年改造计划,所有无证马路菜场都要列入管理范围。婺城区、金东区、金华开发区各确定1~2家市场作为重点精品工程,高标准完成改造提升任务。
正规菜场
缘何关门解散
日前,一位读者反映,市区西关现代城一楼原来有一个菜市场,附近居民买菜挺方便的,可近段时间突然关门了。从此买菜只能到马路菜场,他感到很不方便。
昨日,记者下班来到现代城菜市场,原先人来人往买菜的热闹景象没有了。两扇铁门紧锁着,冷冷清清。
而离菜场10米左右的弄堂口,有六七个摊贩占据两侧道路沿街摆摊卖菜。其中一位摊主说,她已经在现代城菜市场卖了5年菜,原先每年要交七八千元费用,这两年租金便宜了,但生意还是不好做。今年菜场承包人不愿意再承包了,由于没人牵头,卖菜的自然就散了。于是,她只能在门口摆了一个摊位。
记者发现,在现代城菜市场对面的福园街上,也有三四个小菜摊,在五里亭里还有三四个菜摊,在西关村那边还有一个无照经营的马路菜市场。一个正在买菜的主妇说,就这么四五百平方米的地盘,零星的菜摊如果能集中在一起,肯定会规范很多。
现代城菜场缘何突然关门?为此,记者来到现代城物业服务管理办公室了解情况。一位姓周的管理人员告诉记者,菜场是因为没生意才关门的。因为现代城菜场的菜价要比附近的马路菜场贵,人们更愿意到那些地方去买菜。
目前,市区不少菜市场是经有关部门批准设立,再由私人承包经营的。但自从马路市场增多后,他们的经营日渐艰难。原本已经开业的金东商业广场菜场,属于政府规划范围的正规菜场,也因为附近金东区多湖街道下渎口村村民自发形成一个菜场,以至在经营了一段时间后,因为生意清淡维持不下去而解散。
马路菜场冲击大取缔难
马路菜场对正规菜市场的冲击显而易见。
市区曙光路、解放西路、对山路每天都会定时出现马路菜场,这些路段的马路菜场已存在了好几年,开始时摆摊的人并不多,随着这一区域外来人口增多,菜摊也越来越多。特别是上下班高峰期,道路两旁摆满了菜摊,道路拥挤不堪。对山路马路菜场形成之后,附近五一路、双龙大桥等菜场摊主的生存空间受到严重挤压,有的经营户不得已加入“马路大军”。
虽然大家都看到马路市场的弊端,市有关部门也三番五次强调要整治,但要取缔难度相当大。
一是老百姓的消费惰性。“马路菜场”的产生,与市民贪图方便就地购买不无关系。大家习惯在马路边买菜,停车方便。老陈家住解放西路,每天上午9时左右,他在小区附近吃完早餐,就顺道到马路菜场买菜。他说:“马路上买菜方便、省时、实惠,路过就可以带回家,而且菜比菜市场里便宜,何必要进菜场买呢?”
二是某些小团体的利益。我市市场开发服务中心一位负责人说,目前我市有照经营的菜场18个,无照经营的菜场也有18个。但无照经营的不少是社区或村集体默许的马路市场,他们还会收取一定费用。
三是执法部门管理乏力。据了解,对马路菜场可以管的部门很多,但去取缔时往往容易与摊主产生冲突,最后不了了之。整治也治标不治本,没多久就会死灰复燃。
国有菜市场经营状况良好在采访中,记者了解到,一般经营不善倒闭的菜市场基本上是民营的,市区国有菜市场目前经营都相当不错。我市市场开发服务中心管理的菜市场有四牌楼市场、兰溪门市场、新农贸市场、花鸟市场、牛市场,还有孝顺、汤溪等几个中心集镇市场。
为提高市场的档次和品位,他们对市场不断进行升级改造。兰溪门市场投入600万元进行改造,还设有流动农药残留监测车,所以一直受到老百姓青睐,生意红火。目前,他们正在与五一路菜市场商量托管事宜。
四牌楼市场也是一个标准化菜场,市场里有专门的工商干部值班,遇到消费者投诉都能及时得到处理。市工商行政管理局直属市场管理所贾海光告诉记者,一个市场能否兴旺,有几个方面的因素。一看地理位置,就是周边辐射范围是不是合理;二看经营摊主的整体素质,包括服务态度、诚信经营等等;三看价格,老百姓买菜都讲实惠,价格合理人气就旺;四看市场管理秩序、卫生状况等,这也是顾客比较在意的。
贾海光说,国有菜场有优势,是因为它带有公益性,投入比民营菜场大。民营菜场总想追求利润最大化,投入的管理费用不多,保洁人员不够,真正让利的时候让不起。而国有菜场就不一样,它可以让摊主平价销售,然后通过公益渠道贴补一定的费用。
贾海光同时分析说,一个市场要兴旺,摊位费高低一点不是最大的因素,地点、人气、人脉才是最主要的。
治理“顽疾”需各方配合
城区马路菜市场不少,扰乱了市场正常秩序,引发的市民投诉也不少,要彻底整治这种现象,需要各职能部门和市民的共同配合,明确分工,各司其职。
金华市工商行政管理局婺城区分局城西工商所负责人说,马路菜市场要搬迁确实有难度,但他相信只要大家齐心协力,就一定能做好。
首先市民的素质要提高。马路菜市场可能给摊贩带来暂时的利益,也方便了一些市民,但会造成交通阻塞、环境脏乱以及遇到产品质量等问题时投诉无门等后果,最终还是会损害消费者的利益。所以,希望市民不要贪图方便在市场外买菜。
同时希望有关职能部门不但要突击整治,还要巩固成果,建立长效管理机制。而且政府的相关服务设施要跟上,如拍卖土地时要规划配套正规市场,配套好之后政府要支持正规市场,不能让它被马路市场挤垮了。这样整个城市的品位和档次才能提高。