浙江在线07月19日讯 乐清市最近开展人口计生“强基创优工程”，该市虹桥镇出台的《村级计划生育利益导向工作菜单》，成为了全市的“大众食谱”，该指导“菜单”分为“必选菜单”和“自选菜单”两个部分，“必选菜单”包括遏制“多生反而多得”的利益分配机制、独生子女享有双份政策等内容；“自选菜单”包括四项手术奖励、农村合作医疗报销等内容。这些实实在在的政策，作为计生利益导向的具体举措，正有效激励该市计生工作的顺利开展。

　　出生性别比偏高，一直是影响乐清市人口计生工作整体水平提升的软肋。除了加大对非法胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为的打击力度外，从2009年起，该市将建立利导机制作为重点内容纳入各镇(街道)、村两级年度责任制考核，并逐步加大考核权重，特别是对有集体经济收入村，拒不落实独生子女双份政策和违法生育制约措施的，一律列入“强基创优工程”整治村。为完善利导机制，该市计生部门根据各村的实际情况，按集体经济强弱分出三类，镇(街道)计生办分类制定《计生村规民约》范本，由各驻村干部根据本村实际重新修订，并在各村村民代表大会通过后上墙，将计生工作同村集体分红挂钩，规定独生子女按两人计算，并将独生子女考上大学奖励、建房宅基地优惠及已婚育龄妇女自觉落实长效节育措施有奖等优惠，列入《村规民约》中。如柳市镇上园村的《计生村规民约》就明确规定：凡违法超生多胎或非法收养的子女，不得享受村集体经济收益分红。北白象镇鹤浃村、白鹭屿村等村规定，女儿户两人按两份计算，不论婚嫁两人终身享受两份政策。同时，为增强村级对抓村级利益导向机制的主动性，乐清市委、市政府每年至少拿出50万元，对连续三年无违法生育的村予以3万元奖励。

　　截至目前，该市910个村中已建立计生利益导向机制的有326个。上半年，该市人口计生各项主要指标明显提升。(温州日报)