浙江在线07月21日讯 往年的二季度一直是外来劳动力返城务工的高峰段，同时也是人力资源市场劳动力交易的旺盛时期，求职人数往往是全年最高的一个季度。但杭州市人力资源市场昨天发布的《2011年二季度职业供求分析报告》显示：今年二季度，杭州市劳动力市场不仅没有出现以往的回升态势，反而出现了“停滞”现象，甚至还略低于今年一季度的求职人数。

　　求职旺季为何淡而不旺？背后究竟隐藏着什么原因？面对用工缺口，企业又该如何应对？

　　现状：岗位需求继续回升，劳动力流量出现“停滞”

　　今年二季度，杭州人力资源市场共接待用人单位1.7万余家，提供空缺岗位67.6万个，而进入市场求职的各类人员仅12.4万人，求人倍率为5.46。

　　与上年同期相比，需求岗位减少16.9万个，求职人数减少3.7万人次，求人倍率上升0.2。与上季度相比，需求岗位增加12.7万个，求职人数基本持平，求人倍率上升1.03。

　　报告分析，杭州市人力资源市场自2008年国际金融危机发生以来，进场求职的外来劳动力人数一直呈逐年下降趋势，且下降幅度较大，求人倍率也节节攀升，今年本应是旺季的二季度随之也变成了淡季。

　　分析认为，随着中西部地区吸纳劳动力的能力进一步增强，外来劳动力流动呈现出就近就地转移就业的特点是一个不可逆转的定论。如果这样的状况持续下去，对于杭州市的企业经营模式以及招工方式无疑将会产生较大影响。

　　5.46的求人倍率在金融危机后，创了4年来二季度最高数值，同时也仅次于去年四季度的6.0，而据知情人士分析，2010年第四季度求人比率之所以最高，有以下这些原因：一方面，大多数的外来务工人员都回家过年，求职人数减少；另一方面，绝大多数的企业都提前招工，存在时间差，求职人数少，需求人数多，所以求人倍率创近五年来新高。

　　原因：劳动力结构性矛盾是造成招工难的重要原因

　　“2008年经济危机后，杭州经济恢复比较快，本地企业的用人需求不断增加，但是劳动力供给的情况却没有发生根本的改变，劳动力市场需求人数远大于求职人数。”省公共行政与人才人事科学研究所所长陈诗达认为，杭州经济增长的速度和求职的人数成反比。

　　陈诗达认为，近年来中西部地区经济发展迅速，对前期向外地输出的劳动力有一个回拉的作用，这就更加重了杭州本地劳动力资源的短缺。

　　杭州市就业管理服务局人力资源市场管理一处处长向明华认为，从总体看，由于国家的均衡化发展，农民工的减少已经成为一种趋势，而随着中西部的崛起，出来打工的民工减少了，也未必是一件坏事。对此，沿海的企业、杭州的企业要有基本的判断。

　　“你靠劳动力的低成本来竞争，不会长久，企业的日子也越来越难过。杭州的企业如果还是停留在低端产业链上，就很难再招到人了。一则杭州的生活成本太高；二则杭州民工的工资和中西部比，也缺少优势。”向明华说。

　　劳动力结构性矛盾是造成求人倍率增高的一个重要原因。陈诗达举了目前大学生就业的例子：“本来，高素质的劳动力就业应该比较容易，但是眼前的情况却恰恰相反。现在，很多企业还处于转型升级过程中，属于低成本扩张阶段，随着劳动成本的不断增加，还没有能力对劳动报酬做一个相应的提高。”

　　而向明华则提出，劳动力的紧张将逼迫企业对产品结构和服务结构进行调整，要吸纳中、高文化素质的员工，企业要发展中高端的产品和服务，以替代低端产品、低端服务，这是一条出路。

　　应对：企业放低门槛应对招工难

　　“无要求”岗位占了近一半

　　目前，杭州市劳动力构成出现了三大特点：外埠人员和就业转失业人员是人力资源市场中的两大求职群体。16到34岁的劳动力是人力资源市场的主要需求主体；初中及以下、高中文化程度的劳动力是人力资源市场的求职主体。

　　在人力资源市场劳动力流量增长缓慢的情况下，企业为应对招工难现状，在招工条件上除了对性别要求继续放宽，岗位需求选择“无要求”的需求比重占到46.06%，在文化程度要求上也作了相应的调整，岗位需求选择“无要求”的需求比重上升到了23.41%。

　　从职业对劳动力的需求看，需求大于供给前五个工种分别为：治安保卫人员，营业人员、收银员，机动车驾驶员，机械冷加工工，饭店服务人员。五个工种的缺口数达到85128人次，占到了前十位缺口总数的74.14%。