7月22日上午,杭州市召开全市粮食工作会议,贯彻全省粮食工作会议精神,进一步落实粮食安全责任制,总结全市“十一五”时期粮食工作情况,部署“十二五”时期及今年全市粮食工作。市长邵占维代表市政府与区、县(市)政府签订粮食安全责任书并作讲话。市人大常委会副主任项勤出席,副市长何关新通报2010年度粮食安全责任制考核和优秀粮食经营大户荣誉称号授予情况,副市长张建庭主持,市政府秘书长陈新华出席。
邵占维在对“十一五”期间杭州市粮食工作表示肯定后指出,粮食工作关系国计民生,各级党委政府要始终把粮食工作摆在重要位置。要落实“一把手”负责制,作为地方主要领导特别是行政首长必须对粮食工作做到心中有数。要充分认识粮食工作面临的形势,按照全省粮食工作会议精神和粮食安全责任制要求,全面抓好粮食生产、购销、流通、储备等各个环节,使粮食工作逐年提高,推动杭州粮食工作“十二五”期间迈上新台阶。
邵占维对抓好下一步粮食工作提出了明确要求。一是确保完成任务。要围绕今年省政府下达的粮食播种面积233万亩、粮食总产量93万吨的任务,扎实做好粮食生产工作。要确保国家和省、市扶持粮食生产的各项政策落实到位,千方百计调动农民的种粮积极性,注重提高种粮比较效益,降低粮食生产成本,走种粮致富之路。要扩大粮食规模生产,从实际出发,在自愿、有偿、依法的基础上,推进土地承包经营权流转,稳步提高播种面积,有效阻止抛荒。要加大科技投入,依靠科技进步促进粮食增收增效,“播种环节”要实现良种全覆盖,通过科技种子公司选择优秀的良种,以政府补助方式将种子送给农民。“植保环节”要针对土壤缺什么补什么,实现测土配方施肥。“耕作环节”要大力推进机械化,有效降低成本。“收购环节”要改善政府服务,包括加大对购买粮食烘干机的补助力度。
二是提高粮食生产能力。要保护好基本农田和标准农田,特别要重视耕作层土壤保护。要加强粮食生产功能区建设,花更大的精力财力,像建设开发区一样建设好粮食生产功能区,确保完成今年省政府下达的建设粮食生产功能区10.41万亩的任务。要全面落实今年中央一号文件精神,加大力度推进以水利为重点的农田基础设施建设。
三是保障粮食供给。要按照从产需平衡走向供需平衡的实际来抓好粮食供给。高度重视粮食经营,加强对粮食生产经营大户的联系和服务。要建好市场,发挥市场对粮食供应保障的重要作用,鼓励支持粮油经营大户建基地拓市场,包括在需求量大的销区建设粮库,依托市场完善经营存储基础设施。要抓好粮食流通环节,认真研究粮食运输成本问题,帮助经营大户解决在粮食运输中遇到的实际困难。要维护粮食市场秩序,加强市场监管,保证粮食质量,严格打击欺行霸市、哄抬物价等不法行为,保障粮食市场供应。
四是确保粮食安全。粮食安全是重大的民生工程,各级政府要切实把粮食安全问题放到重要的议事日程。要认真落实粮食安全责任制,通过完善粮食储备体系建设,增强应急加工能力,建立应急网点等,不断增强抵御自然风险、市场风险的能力。要确保完成今年省政府下达的粮食储备38.4万吨,成品粮储存14830吨,粮食应急供应网点268个,粮食应急加工能力2365吨的任务。要根据实际情况,适当增加地方粮食储备,并按国家粮食储备要求来推进规范化、精细化管理。