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领跑电商业——解读浙江首个电子商务产业发展规划
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  电子商务正悄然改变老百姓的消费习惯。 据视野网

  浙江日报讯 网上购物这档子事,如今也被提升到了政府发展规划的高度。作为我省首个电子商务产业发展五年规划,《浙江省电子商务产业“十二五”发展规划》的颁布格外引人关注。

  《规划》的实施,是否会改变消费者的日常生活?它将给电子商务产业带来什么变化,又会不会对传统产业造成影响?记者日前采访省商务厅党组副书记、副厅长周日星,为大家解读这份《规划》。

  浙江要尝“口头水”

  记者: 《浙江省电子商务产业“十二五”发展规划》不仅是我省第一个电子商务产业发展的专项规划,也是全国首个以省级政府名义颁布的产业规划。为什么会是浙江?

  周日星:一方面,我省的电子商务产业总体水平全国领先,电子商务发展的一些新情况、新问题在我省率先出现,需要通过规划进行引导发展。据不完全统计,全省目前拥有各类电子商务网站近4000个;企业间电子商务交易额达7000多亿元,约占全国16%;网络零售额500多亿元,约占全国10%。

  另一方面,电子商务的重要性日益凸显。经过十几年的快速发展,电子商务已经广泛应用并渗透到生产、流通、消费等实体经济活动全过程,对居民消费、生产和经济转型升级有着战略意义。当前,兄弟省市纷纷采取有效政策,加快推进电子商务发展,特别是北京、上海的网络零售发展水平已经领先于我省水平。省政府在这个时候出台规划,就是进一步推进电子商务发展,确保我省电子商务发展继续走在全国前列。

  记者:电子商务魅力那么大吗?

  周日星:电子商务发展后劲十足。经过十多年的市场培育,电子商务正逐步进入快速发展期,特别是网络零售市场,将继续保持快速发展态势。具有网络消费习惯的70后、80后、90后正开始逐渐成为消费市场的主力,网上消费群体大幅度增加;另外,随着移动智能终端应用加速,电子商务活动载体不断普及,便利化程度大大提高。据测算,到“十二五”末,我国网络零售市场规模将是目前的5至6倍。

  电商有了新定义

  记者: 《规划》有什么特别的地方?

  周日星:《规划》首次明确了“电子商务产业”的概念。在这之前,大家对电子商务是否作为一个产业还存在争议,通过这次规划的前期调研,对电子商务有了更深入的了解,完全符合作为一个产业的特征。我们把《规划》范围确定在:商品和服务的网上贸易活动,以及与之紧密相关的信息技术、配送、支付、认证和网络基础设施等支撑服务业;同时,对传统产业和社会各领域电子商务应用提出指导性意见。电子商务产业的轮廓更加清晰。

  这也是首次将电子商务确定为战略性新兴服务业。衡量一个产业是否是战略性产业,主要看三个条件,一是看是否具备良好的发展基础;二是看是否具备强劲的发展潜力;三是看对我省经济发展是否具有战略意义。我省电子商务产业发展完全具备上述条件,同时又是现代服务业的重要组成部门,因此确定为“战略性新兴服务业”。

  记者:浙江电子商务怎么走?

  周日星:电子商务平台是我省的特色优势,“十二五”期间要继续巩固优势、提升发展,进一步做强做大。

  其次就是“网络零售促进工程”。网络零售打破了传统的“商圈”概念,使零售服务可以像实体产品一样占领全国市场。因此,十二五时期,我省将大力发展网络零售业,争取形成网络零售企业总部、利润、税收、就业在浙江,销售覆盖全国乃至全球市场的格局。

  我省电子商务发展的最终目标是努力打造“国际电子商务中心”。“十二五”时期电子商务发展十分关键,通过规划的实施,到2015年,我省电子商务产业规模和竞争力全国领先,全省企业间网络交易额超过2万亿元,占全国15%以上;网络零售额超过2500亿元,占全国10%以上;培育发展全球领先的B2B、C2C和第三方支付平台。应用水平全面提升,支撑体系逐步完善,发展环境更加优化,成为名副其实的“电子商务强省”。

  电商改变消费者

  记者:电子商务发展,会对老百姓生活带来什么变化?

  周日星:电子商务对群众生产生活的影响将是巨大的,十多年来,电子商务已经成为我们生产生活的重要内容,今后这种趋势将更加明显。

  以销售为例,越来越多的生产企业通过开设网络零售店销售产品,减少流通环节,降低了经营成本。同时,通过消费者的网络信息直接反馈,使得厂家生产出更加符合消费需求的产品,进而扩大市场规模,提升品牌影响力。

  以采购为例,按照采购协议,只要商品库存量低于预设的水平,企业可通过电子商务自动采购,从而加快了运行速度,减少采购环节不必要的人为因素影响,提高经济效率和效益。

  以消费为例,网购的人群越来越多,点点鼠标商品就会送到我们手中,但目前网络零售额仅相当全省消费市场的4%,到“十二五”末,这个比例将提高到12%以上。可能会有人问,网络消费时,消费者和商家不见面,商品和服务质量是否能得到保证。恰恰相反,由于电子商务具有“来源可追溯、取向可追查、责任可追究”的特点,对商品流通的市场监管更加到位,商品和服务的质量也更加有保障,那时我们的消费将更加便捷和安全。

  记者:农民兄弟也能享受到这一新兴产业的好处吗?

  周日星:电子商务发展不仅为城市居民的生产生活带来翻天覆地的变化,还能为浙江农村经济发展带来新的商机、全新发展模式。

  相对于城市,农村的网络基础设施、物流配送体系都相对薄弱。针对这些问题,《规划》对农村物流配送体系、农村网络基础设施和农村电子商务发展提出具体的目标任务,通过加快建设与电子商务发展相适应的城乡物流配送体系,建设基础通信设施、光纤宽带网和移动通信网,建设农村电子商务大平台,为我省农村经济发展作出更大的贡献。

  届时,随着农村网络基础设施建设和物流配送保障畅通,农民能够像城里人一样,鼠标点点,就能买到同质同价的商品,这对推动城乡统筹发展也起到了重要作用。

  农产品卖难的问题,随着电子商务的发展,在信息对称、稳定价格、加速流通和品牌培育等方面将得到有效解决,从而对我省的农业生产、农民增收和农村发展起到积极作用。

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