社区是社会的基本单元,也是城市管理的基本单元。
浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明曾有个形象概括:随着“单位人”向“社会人”的转变,社区越来越成为社会生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种利益的交汇点、各种矛盾的聚焦点。加强社区建设、创新社区管理,在加强和创新社会管理中的地位非常重要。
昨天,由市委党刊《杭州》杂志社主办的西子“我们”系列论坛举行,这次的主题是“社区创新管理”。
在众多的社区管理中,有两个典型值得推荐:
一个是来自新中国第一个居民委员会——上羊市街社区“邻里值班室”。
以300户为基数,由居民小组长、退休人员自管组长、热心居民代表、党员及志愿者等组成,设立4人一组的值班点12个,每人轮到一个季度总值班,其余3人为助理,依次轮换,开展楼道内自治管理。
社区里的事,家长里短,鸡毛蒜皮,但对每个居民来说,都是民生大事。
“邻里值班室”的工作人员就是社区与居民之间的润滑剂,他们负责对社区党委、居委会日常监督,定期参与社区公共事务决策,督促社区对居民意见落实这样的“大事”;也帮助调解邻里纠纷、组织楼道活动、帮忙接送邻居小孩、代养宠物、浇花收衣这样的“小事”。
上城区紫阳街道党工委副书记金孝伟介绍,成立至今,“邻里值班室”共协商解决社区居民大小事件1500余件,让“小事不出楼道、大事不出社区、矛盾不上交、纠纷不激化”成了现实。
还有一个值得推荐的是下城区的“66810”——“六必到”、“六必访”、“八必报”、“十条为民服务线”。
其中,“八必报”是指党员协助社区做到公共设施损坏必报、背街小巷不洁必报、发现新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民病重住院必报、居民房屋出租必报、有不安全隐患必报、有不稳定因素必报。
规则制订后做得好不好,还要有监督。
下城区民政局副局长郑天华说:现在下城区还有了“66810为民服务绩效追踪系统”,打开社区电脑,大小事务一目了然,随时可以通过系统跟踪事件处理经过及结果,同时居民还可以对处理结果的满意程度进行打分。
据都市快报 记者 王佳佳