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泽国镇基层调解新模式 群众来参与裁决身边事
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  浙江在线07月29日讯因为少了一分地上访了两年多,相关部门调解了十多次一直没有结果。最后,镇政府召集相关部门和村里的干部群众组成“群众陪审团”,经过短短的一小时协调,这起积案成功化解。

  少了一分地上访两年多

  温岭市泽国镇张某十多年前分到了一块面积1.74亩的耕地,因为他一直在外经商,这块地一直由其哥哥代管。1999年,该村土地转包后,这块地由其哥哥经手转包给村民王某耕种,这块地就在王家边上,王家将地连成一片。

  张家的地转包给王家耕种是有条件的,张家得自己掏钱上缴农业税外,每年还得出200元一亩的“承包费”给王家,这个条件现在看起来还真有点不可思议。因为当时对抛荒的人要实施重罚,所以当时有地的人往往要出钱给种地的人。可是张某远在外省,王某耕种张家的土地后既交了张家该缴的皇粮国税又无法向张家要承包费。

  这块地,王家一种就是近10年。后来,国家政策变了,种地的免了赋税还有补贴,张家的这块地还有可能依法改变土地使用功能而面临升值。张某因故2009年回家将地收回。因为是乡邻,王家也不好意思提陈年旧账向张家要钱,量了1.74亩耕地还给张某。

  张某将地量回后就觉得自己亏了。因为这块地村里包给自己时,因为档次不高打了折扣实际面积是1.84亩。现在量回1.74亩显然亏了,于是他找王家理论。王家这个时候也提出了要张家补偿多年代交的赋税和承包费,不然那一分地就算补偿了。为此,张某多次向村、管理区和镇里甚至温岭市上访要这一分地。两年多来,相关部门组织了十多次协调均没有结果。

  群众陪审团一小时结案

  7月初,泽国镇党委副书记陈华君牵头司法所具体负责化解这起积案。司法所的陈维江、黄旗坦等接了这个“烫手山芋”后,苦思化解良策,决定让群众参与裁决此案。

  7月15日上午,由陈维江、黄旗坦、人大工作站的王崇青和胡德富、法律服务所高华荣和莫志统,以及该村的村民代表组成18人的“合议庭”裁决此案。陈维江当起临时“庭长”主持该案,双方进行了激烈的争辩。

  经过近一个小时民主协调,这支由群众占绝大多数的“合议庭”作出了裁决:张某少了的一分地王家应该归还,王某的补偿费用张某也应该酌情付给。“合议庭”接着推算出张某应出2000元补偿费给王某。

  对于“合议庭”的裁决,张、王两家均无异议。最后,张某出了2000元钱量回一分地。这起调解案件历时半小时成功化解。事后,司法所的陈维江和黄旗坦在总结这起案件时说,这起案件应该是泽国镇参与调解人员最多、调解金额最少的一起案件。

  去年以来,泽国镇入围浙江省小城市培育试点城市,各项城市建设加快,但随之引起的社会矛盾也呈现多元化、群体化、复杂化趋势。面对新形势,该镇积极探索创新化解矛盾纠纷的方式方法,大力构建“党政牵头、部门联动、专兼结合”的“大调解”工作模式,针对不同案件针对性地采取有效办法,让群众参与裁决自己身边的事件,使双方当事人心服口服。

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