浙江在线08月01日讯这些天，仙居县双庙乡西吕村党支部书记应汉良忙着就村民们反映的村内一企业污染事情进行追查。“村民们有反映，村干部就要在最短时间内给他们一个明白。这样才能大事化小、小事化了。”应汉良说。

　　西吕村位于双庙乡政府所在地，共有410户、1050人。“这么有利的地理位置，村民们如果想上乡政府反映问题很方便。”双庙乡党委副书记潘永坚告诉记者，“多年来，西吕村坚持以经济建设为中心，多管齐下夯实稳定和谐基础，健全信访调解机制，全村30年来，实现信访不出村。”

　　夯实基础齐奔小康

　　夏季的晚上，在西吕村村头，由村老人协会成员主讲的普法学习活动，吸引了众多纳凉的村民前来听讲。

　　多年来，西吕村通过集中培训、板报、标语、广播等多种形式，抓好村民的普法学习，提高村民的法律意识，从源头上预防和减少纠纷发生。

　　西吕村一直致力打造坚强有力的村两委，村两委努力将村民的精力引导到致富奔小康上。村党支部多年被评为县农村五好支部、县先进基层党支部。

　　早在15年前，西吕村引进了该村第一家企业——仙居县双狮铸造厂。同时，与该企业签订协议，在同等条件下，优先解决西吕村的劳动力。在后来引进的企业中，西吕村同样和企业商定下相同的规矩。目前，全村共有注册企业4家，另外，还有5个外加工点。全村长年在企业就业的人员达150多人。

　　西吕村共有水田625亩，山林4000余亩。针对实际，西吕村做足农林文章，大力发展毛竹等特色产业。与此同时，西吕村还鼓励有潜力的村民外出闯荡，每年春节召开外出人员座谈会，以一带十，以十带百。目前，全村一半的劳动力在外创业，且很多村民在干洗行业颇有名气。近年来，西吕村先后被评为县工业重点村、县小康村。

　　重心下移健全机制

　　西吕村共有6个生产小组，村调解委员会定下一个规矩：组里发生的事情，该组必须在3天内自行先调解；确实调处不成的，方可送到村里调解。

　　“矛盾化解在组里。这就是把调解工作重心下移再下移，为信访不出村打好基础！”应汉良道出个中缘由。西吕村由村党支部书记兼任村调解委员会主任，调解委员会配足配强调解干部，明确工作职责。目前，全村共有调解委员6名，分布于全村的6个组。

　　多年来，西吕村健全调解网络和机制，充分发挥村调解委员会成员的作用。坚持每月定期组织调解人员集中学习讨论和交流经验，让调解人员熟练掌握人民调解工作的方针政策、纠纷调解常用法律法规、调解的方法和技巧；组织调解人员开展民间纠纷专项排查和治理，在国庆、春节等重大节日开展民间纠纷大排查，及早发现邻里、婚姻家庭、劳务等纠纷苗头，消除纠纷隐患。

　　对于跨组的纠纷和较复杂的纠纷，村调解委员会则要求各组在第一时间上报村调解委员会。不久前，二组一村民家的狗咬伤了四组一村民的脚，因医药费问题发生争执。应汉良得知后，要求两组先自行协商解决。最后，因50元药费之差，双方谈不拢。应汉良对双方好言相劝，并自己掏出50元，填补药费漏洞，平息矛盾。