浙江在线08月05日讯  优先发展服务业，做大规模，提高占比，从何处突破？服务业门类众多，怎样利用有限资源，打造重点产业，力争在“十二五”期间早见成效？如何找准突破点、抓住见效处，将直接关系到“十二五”期间嘉兴服务业发展的两项主要指标能否实现。这两项指标分别是：2015年服务业总量超1600亿元，比重达到42%以上。

　　在记者近日对县(市、区)相关部门的走访中，现代物流业、商贸流通业、科技服务业、金融服务业等被频繁提及，但未来五年，真正实现服务业总量的“倍增”，切实提升服务业比重和水平的重要突破口，则非大力发展生产性服务业莫属。

　　做大规模

　　从生产性服务业破题？

　　服务业门类众多，如何找准发展重点，做大规模？突破点何在？近年来，我市生活性服务业发展较快，满足了人们对于日用百货品消费的需求，而生产性服务业发展却相对滞后。

　　“比如说餐饮，满足了百姓生活需要，集聚了人气，但其体量始终有限，对于做大服务业规模的贡献并不大。相对于生活性服务业，生产性服务业对经济的贡献率更大、辐射和拉动性更强。”嘉善县服务业发展局局长沈申告诉记者。

　　要做大服务业总量，必须依靠生产性服务业进行突破，这是沈申在一线工作过程中形成的感性判断。而一份市发改委关于全市生产性服务业发展状况的调研报告则对这一问题进行了理性阐述。调研报告分析说，目前我市生产性服务业总量偏小，从世界范围来看，每1元现代制造业增加值，相应有1.3元以上的生产性服务业为其提供配套服务。2009年我市工业增加值为1111亿元，而生产性服务业增加值仅为356亿元，也就是说，我市生产性服务业市场还有755亿元的缺口，这也折射出生产性服务业还有较大发展空间。

　　此外，我市工业化进程的加快，特别是“十二五”期间提出战略性新兴产业的“倍增”计划，客观上也要求有相应的信息服务业、现代物流业、研发服务业等生产性服务业进行支持。

　　专业市场、物流产业

　　领衔发展

　　事实上，我市并不缺乏发展生产性服务业的先进经验。

　　海宁皮革城，从单一的皮装销售基地，到包含了设计研发、餐饮娱乐、电子商务等在内的全方位服务平台，这个能容纳2000多家经营户的超级大市场以其超百亿元的年销售额让人惊叹。

　　走进海宁皮革城三期品牌风尚中心一幢品牌楼里，记者看到，技术人员正在用电子机械制版。一位设计师告诉记者：“将时尚融入皮衣，今年的订单量又增加了许多。”一栋楼就集合了一个品牌的设计、制造、销售等各个环节，通过这一模式，海宁皮革城又将“研发设计”等高端产业留在了本土，产业进一步向“微笑曲线”两端延伸。

　　“从海宁本地皮革、经编、家纺等特色产业出发，做大做强专业市场，再依托专业市场，发展总部经济，打造设计研发等创意产业，是我们依托制造业发展生产性服务业的最现实的抓手。”海宁市副市长施震东告诉记者，“十二五”期间，海宁市不仅将力争再建一个皮革城，对家纺城进行全面改造提升，还将进一步打造轮胎城、经编电子交易市场等一批全新市场。

　　同样可圈可点的还有现代物流业的发展。记者在秀洲区采访时了解到，经过5年多时间的培育打造，嘉兴现代物流园已引进各类物流企业34家。去年，该园区规划区域内企业实现税收4100万元，其中物流企业实现税收2524万元，同比增长180%。

　　“‘十二五’期间，物流园将进行‘二次创业’，建设‘物流创业园’。”秀洲区三产发展局局长韩建忠告诉记者，此外，该区还将以规划建设空港物流新城为引领，在王店镇和洪合镇组团构建南部空港物流平台。

　　发展生产性服务业

　　路在何方？

　　生产性服务业发展，路径选择至关重要。

　　依托原有产业优势，大力发展配套的生产性服务业；引导企业“主辅分离”，实现服务业增值均是出路。因为生产性服务业的发展都存在一个规律性趋势，即由“内部化”或“非市场化”向“外部化”或“市场化”演进。

　　在我市，宇石集团首先尝到了“主辅分离”的甜头。作为我市最早一家实行服务业与制造业分离的物流企业，2004年11月，振石控股集团率先迈出二、三产业分离的一步，与在业务上有合作关系的嘉兴一家从事国际集装箱业务的企业联合成立了宇石国际集装箱有限公司(即现在的浙江宇石国际物流有限公司)，正式把企业内非核心的生产性服务业分离出去。

　　“主辅分离”带来了一个双赢局面。一方面，对于振石集团来说，可以一心一意抓生产、搞研发，另一方面，振石集团自身拥有的大量运输业务又为宇石公司带来了物流资源，并且专业的物流企业也慢慢为周边众多的大型制造企业所认可。现在，宇石公司已发展成为浙北地区最具规模的多功能综合性物流企业，上半年公司主营业务收入2.54亿元，同比增长40%。

　　继宇石集团之后，位于嘉善县的晋亿实业和昱辉阳光两大制造业巨头，也纷纷选择通过“主辅分离”提高运作效率，其中晋亿实业分离成立了物流公司，而昱辉阳光则将科技研发独立了出来。

　　“我们感觉，推进企业‘主辅分离’，引导十分重要，建立配套政策十分关键。”沈申告诉记者，目前，该县正在修订三产发展扶持政策，针对企业“主辅分离”，拟将现行的“当年新增税收部分的80%返还企业”升级为“头三年，税收地方留存部分的80%返还企业”。

　　此外，记者在采访中还了解到，发展生产性服务业，在资源要素保障、人才引进等多个方面，也都急切地需要政府出台政策，提高配套服务。

　　来源：嘉兴日报