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错峰方案并非不可更改 网络调查和入户调查同时进行
调查问卷就是想听更多人的意见
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限行时间:7:00-8:30,17:00-18:30 制图 高薇

  昨天(8月8日),杭州很多“有车一族”都被一份问卷调查吸引,这份由杭州市“两难办”和杭州市民情民意办公室联合发起的调查,主要就在主城区一定范围内实行“错峰”通行征求大家意见。

  事实上,关于杭州打算实行“错峰”通行,最早在今年5月份的有关会议上就透露过,最初有关部门计划是,7月1日就开始实施。但后来因牵涉面广、关注度高,对“错峰”的具体措施又进行了探讨再探讨、论证再论证,实施日期打算后延到10月份第八届全国残运会开幕前。

  在昨天发布的问卷调查前,今年6月16日至22日,“两难办”其实已在《杭州市“保残运、保畅通”百日大行动20条措施》征求民意时,试探过市民对“错峰”通行这一举措的反应,收到反馈是,86.4%的受访者表示赞同。

  这次,再次公开并专项调查,也说明了“两难办”及有关部门,对这个问题的重视程度。

  他们表示,“错峰通行”方案并非是不可更改的,调查问卷就是想听听大家的意见,希望更多市民能发表建议和意见。

  大家可登录杭州市政府网站(www.hangzhou.gov.cn)首页,“互动平台”版块的“网上调查”进行填写;也可以登录杭州统计调查信息网(www.hzstats.gov.cn)首页,点击流动浮标,发表意见。

  调查截止时间为8月12日。

  入户调查同时进行

  昨天,我们通过杭州市统计局粗略了解了一下,市民对于“错峰”通行表现出了极大关注,截至昨天下午三四点,已有5200多人填写表格。

  除了网上调查,统计局还从上周六启动了入户调查,抽取主城区80个社区,每个社区发25份调查表,总共2000份入户调查表。可能已有部分市民已填写过这份表格,但更多的入户调查,将在这些天进行,统计局也请大家配合调查。

  一般来说,调查员进门会先把一张“民情民意调查证”给你看,时间不会晚于21:00。调查表上有一些涉及个人隐私的内容,包括你家有几辆车等,统计局说,他们会按照《统计法》有关规定,对调查取得的资料予以严格保密。

  限行尾号配对原则

  ——尽量让每天高峰期限行的车辆数比较均衡

  对照这次公布征求民意的“错峰”方案和5月份拿出来的最初方案,不难发现,限行时间和错峰实施范围都没变——

  限行时间:7:00-8:30,17:00-18:30。

  错峰范围:石祥路-石桥路-秋涛路-复兴路-老复兴路-虎跑路-满觉陇路-五老峰隧道-吉庆山隧道-灵溪隧道-西溪路-紫金港路-文一西路—古墩路围合区域(含合围道路)。

  但有个最大变化——每天高峰限行的车牌尾号数变了。

  最早方案是,周一限行车牌尾号最后一位阿拉伯数字为1和6的车辆,周二限行2和7,周三限行3和8,以此类推。

  但这样的限行,有人认为,今后有可能出现一户人家为了避开限行,再去买辆车,并为两辆车都上单号牌或都上双号牌,这样的话,周一到周五,这户家庭肯定有一辆车不受限行,但是到了节假日,这户人家就有可能去不了西湖景区,因为和西湖景区实施的单双号限行有冲突。

  从昨天公布的方案来看,交警部门已在尽量避免出现这样的情况——

  星期一:车牌号(含临时号牌)最后一位阿拉伯数字1和9禁止通行

  星期二:车牌号(含临时号牌)最后一位阿拉伯数字2和8禁止通行

  星期三:车牌号(含临时号牌)最后一位阿拉伯数字3和7禁止通行

  星期四:车牌号(含临时号牌)最后一位阿拉伯数字4和6禁止通行

  星期五:车牌号(含临时号牌)最后一位阿拉伯数字5和0禁止通行

  非本市(浙A号牌以外)机动车全部实行错峰时段内禁止通行;

  因法定节假日导致双休日变工作日的,按对应工作日尾号实施错峰;

  不受错峰通行限制的机动车辆:大、中型普通客车;公共汽(电)车、省际长途客运车辆、城市客(货)营运出租车;法律法规规定不受行驶路线、行驶方向和车辆分道行驶限制的车辆。

  也就是说,哪怕有家庭再去买辆车,应该会是一辆单号,一辆双号(尾号为“5”和“0”的车辆除外),这样就不会出现双休日去不了西湖景区的情况。

  但杭州市“两难办”说,其实这次“错峰”通行,目前的考虑,只是针对10月11日在杭开幕的第八届全国残运会而推出的一项短期性交通措施,以后是否实施,要看实施效果和大家的反应,所以,在这么短的“错峰”通行时间内,相信很少有人会再去买辆车。

  这次交警部门在进行限行尾号配对时,主要遵循的原则还是——尽量每天高峰限行的车辆比较均衡,他们统计了一下杭州所有的车牌,才做出“1”和“9”、“2”和“8”、“4”和“6”等的配对,譬如尾号为“4”的车辆比较少,那就和尾号为“6”的车辆搭配……

  这样算下来,杭州主城区每天早晚高峰,平均可削减至少20%的交通需求。

  交警部门说,市民可以这样记限行尾号数字,除了周五限行“5”和“0”外,其他几天,每天高峰期限行的车辆尾号,两个数字加起来刚好是10。

  我要问错峰

  昨天,很多车主在网上讨论“错峰”措施,我们梳理了几个问题,请相关部门来解答一下。

  外地车高峰限行吗

  问题1:我是一个外地车主,根据问卷当中对“错峰”车辆的规定,是不是说外地牌照的车辆在早晚高峰杭州市区就不能走了?

  交警部门回答:目前这个征求意见中,确实明确提到了非本市(浙A号牌以外)机动车全部实行错峰时段内禁止通行。杭州有很多外地车主,他们平时主要在杭州开展工作,针对这一情况,问卷也希望收集民意,听听市民的意见。

  公务车可享受特权吗

  问题2:错峰方案中有三类车不受错峰通行限制:一是大、中型普通客车;二是公共汽(电)车、省际长途客运车辆、城市客(货)营运出租车;三是法律法规规定不受行驶路线、行驶方向和车辆分道行驶限制的车辆。想问交警部门,如何认定第三类车?公务车算不算在内?

  交警部门回答:根据《道路交通安全法》有关规定,警车、消防车、救护车、工程救险车、道路养护车、工程作业车有优先通行权。

  根据法律规定,公务员、公务用车(除执行紧急公务等因素外)不享受特权。

  会不会有人为了避免“错峰” 去买第二辆车

  问题3:错峰方案出来后,会不会引发新一轮的购车热潮?车管部门有没有考虑过限购,比如一户家庭只准凭户口本购买一辆车?

  交警部门回答:就目前来看,错峰只是每周的一个早晚高峰,并不是全天,对家庭出行的整体影响并不是很大。错峰主要是把原来集中的交通流错开高峰值,平衡车流量。为了错峰而去考虑买第二辆的家庭,应该是极少数的。

  至于限购政策,车管部门只是根据法律法规给具备条件的车辆给予上牌办证。是否限购,这要由政府其他多部门进行综合考虑制定。

  “错峰”是否会导致高峰提前或推后

  问题4:错峰通行主要是针对早晚高峰,那外围车辆肯定会相应推迟或提早进入市中心管控区域,那就可能造成高峰提早或推后的情况出现,交警部门如何应对更长的高峰时间段?

  交警部门回答:调查问卷中,提出的“错峰规则”包括限行时间、范围、尾号等,只是征求意见,并非最终要执行,我们希望市民积极参与,提出更优更合理的建议,让“错峰”方案更科学。

  “错峰”期间公交会不会增加运力

  问题5:“错峰”通行期间,肯定有部分车主会改坐公交车,那么公交部门是否会加强运力?

  杭州市公交集团:我们已在制定“错峰”通行期间的公交方案,主要是根据现状,预测哪几条线路会比较忙,对此开展运力评估,如果觉得不够,会补充运力。

  但其实,只要路上畅通了,公交车跑得效率高了,就相当于增加了运力。譬如“无车日”的时候,公交车的速度就提高了30%,如果我们有5000辆车的话,提高30%的速度,就相当于增加了1500辆车。

  据都市快报 记者 陈奕 朱燕

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