浙江在线8月10日讯近日，一幢号称“杭州最新潮的农民房”走红网络。这幢位于沈半路口的4层楼农民房，竟然安装了一部观光电梯。网民“张家的胖太太”羡慕道：在市中心的老房子如果也能装一部，这样退休以后就爽啦！

　　看着住在高层楼房里的居民乘电梯轻松上下，那些住在多层老房子里的居民，尤其是一些上了年纪、腿脚不便的老年人心生羡慕：自己何时也能过上轻松的“电梯生活”？

　　老人爬楼梯不是小问题

　　市民吴先生10年前搬进多层小区时，爬楼梯上下还很轻松。然而10年后，每天爬楼梯渐渐有些力不从心了。

　　吴先生说，以后自己年纪大了爬不动楼梯，市区多层老房子很多，也住了很多老年人，他很想知道多层老房子加装电梯是否可行？

　　中村小区是市区典型的多层老房子小区，最高的有7层，住着不少老年人。住户蔡大妈说，自己住在5楼，还不算最高，前些年身体硬朗，将爬楼梯当成锻炼，现在手里拎的东西重一点就要喘气，中间要歇一两回。她说，看着人家住高层楼房有电梯，难免羡慕。

　　多层住宅一般是指7层以下(含7层)的居民住房，是当前我国城市居民的主体住房。从上世纪80年代至今，金华及全国各地建造的住宅小区都以多层为主。像南苑、中村等就是市区老旧多层住宅的集中区域。

　　早在五六年前，金华就有业内人士指出，从长远角度看，没有电梯的多层住宅是一种淘汰落后产品，不适合老龄化社会的需求。

　　随着老龄人口的增加和人们生活水平的提高，老年人渴望上下楼能有电梯。尤其是住在五六层的老年人，每天爬楼梯气喘吁吁，已成为他们的一大“心病”。

　　愿望美好但操作难度大

　　记者在采访中了解到，3层以下住户基本上没有加装电梯的愿望：不仅用不着电梯，还担心因此影响通风采光、房屋安全，更别说承担电梯的安装、运行和维护的费用。

　　相反，住在4至7层的老年人加装电梯的愿望要强得多。至于电梯安装使用的费用，则希望大家共同分担一点。

　　那么，给老旧多层住宅加装电梯是否可行？杭州在2010年上半年将上城区清波街道劳动路社区作为首个老楼装电梯的试点小区，尝试给两幢7层老楼加装外挂式电梯。但由于经费、房屋结构、业主意见分歧等原因，“电梯工程”迟迟不见动静。

　　事实上，旧楼加装电梯，愿望虽好，但真正要实施起来难度很大。从杭州试点遇到的难题来看，装电梯将改动原有房屋结构，因为原来设计楼梯时没有预留电梯井，在楼梯外安装电梯，可能影响到房屋安全和采光，如有住户反对就很难操作。同时，加装电梯还面临上下楼层业主意见统一难等一系列问题。

　　记者在采访中发现，其他后续问题姑且不说，仅电梯购置费从何而来就是一大问题。安装一部外挂电梯，费用一般在四五十万元。很显然，没有政策的支持推动，巨额的电梯安装购置费，加上今后的运行、管理、年检、维护费用等，光靠住户自身是很难承受的。

　　目前我市涉及住宅修建的有两大专项基金：一是住房公积金。二是物业维修专项基金。有关部门已明确表示，加装电梯不在公积金提取范围。

　　加装电梯

　　金华尚待破冰

　　“我们还从来没碰到过这样的问题，市区也没有住户提出加装电梯的审批申请。”市建设局房开处有关人士说。

　　为了打造宜居城市、精品城市，市区已提出加快老旧小区的改造，提高生活质量、增强居民的安全感。据透露，主要侧重点是提升老旧小区的物业管理服务水平，但“加装电梯并不在其中”。

　　建设主管部门有关人士介绍，加装电梯主要涉及改变房屋原有结构。如果住户有加装电梯的要求，必须符合三个前提条件：一是利益相关住户要达成一致意见，加装和运行费用有保障；二是要委托建筑结构安全鉴定，经检测鉴定不存在结构安全隐患，方可申请增设电梯；三是要履行一系列的设计、规划审批、施工建设等审批程序。同时，老旧住宅增设电梯的施工安装，应当符合特种设备安全监察相关规定，由具有相应资格的机构进行检测，经检测合格后，方可交付使用。

　　温州有先例

　　福建已先行

　　去年2月9日，温州市区环城东路米莉沙花苑的两部电梯正式开通运行，成为温州市第一个完成此项改造的老式多层住宅。温州“第一梯”改造开通后，住户要凭卡坐电梯，维护费用共同分摊。

　　该电梯筹备小组总结了5条成功经验，相信金华也可从中借鉴。首先，成立“1”个班子。加装电梯很复杂，外边联系多，内部众口难调，因此要有一个有威信的班子来办事。其次，调动“2”个积极性。加装电梯，也要给物管必要的管理费用以调动积极性。第三，做到“3”位一体。加装电梯筹备组一定要团结物业公司、业主委员会，大事一起商量，各司其职。此外，还要做到“4方通气”和“5指握拳”。

　　对于老旧住宅加装电梯，浙江是零星试点，艰难起步。相比之下，福建的力度更大，其做法也具有借鉴意义。福建省住建厅2010年专门出台了《关于城市既有住宅增设电梯的指导意见》。该意见指出，依照《物权法》规定，经梯号2/3以上的业主住户同意，旧住宅可增设电梯。增设电梯可以通过申请公积金、维修基金、协商共同出资等多种形式筹措增设电梯的费用。

　　福建省的做法是，电梯增设后由相关业主负责委托专业单位来日常维护管理电梯。电梯运行、维修、养护等费用则由相关业主共同承担。增设的电梯产权归该梯号业主共有，可按照房屋登记有关规定，由该梯号房屋所有权人共同申请，向房屋登记机构申请记载在房屋登记簿上，不调整各业主的公摊部分面积。

　　很显然，福建对既有住宅加装电梯已做过深入调查，并出台了具有可行性和指导性的意见，值得我们参考借鉴。

　　随着老龄化进程的加快，老年人爬楼梯力不从心的问题会越来越突出，相信作为全力打造宜居城市的金华，多层老旧住宅“破冰”加装电梯，并非是遥不可及的梦想。