非公有制企业“双品牌”示范点建设现场推进会。

　　“以前，我的组织关系放在老家，自从出来打工后，就成了‘隐性党员’，心里总觉得空落落的。现在，企业有了党支部，我终于可以亮身份了！”富阳新丰橡塑有限公司党支部在上个月成立后，就开展了一次别开生面的组织生活——重访新四军金萧支队根据地，让党员章法昌找回了归属感和使命感。

　　一树双花，并蒂绽放。如今，在“中国大陆最适宜民营企业投资创业百强城市”(福布斯排行榜)的富阳，以发展强、党建强“双品牌”示范点建设为抓手，扎实推进非公企业“双强争先”活动，已探索出一条以企业党组织创先争优带动企业创先争优、实现企业党建与企业发展互促共赢的新路，越来越多的“隐性党员”、“口袋党员”像章法昌一样在非公企业里重新找到了“家”。目前，全市规模以上非公企业党组织组建率达100%。特别是自今年7月份开展非公企业党组织组建“集中攻坚月”专项行动以来，该市就新增党组织覆盖企业466家，非公企业党组织总体组建率从年初的21.58%提高到现在的35.73%，走在了杭州地区前列。

　　驻企指导，党建工作增活力

　　“今年我们公司党支部被评为富阳市级先进基层党组织，老盛的付出最多、功劳最大，感谢组织部门为我们公司派来了这么好的指导员！”浙江江丰钢业有限公司董事长周望潮感激地说，富阳市人民检察院调研员盛家安到公司担任党建工作指导员后，带来了党建工作新思路，为入党积极分子上党课、召开公司党员座谈会、共庆建党90周年等党建活动开展得有声有色，增强了党员的创先争优意识，也大大提高了党支部、党员在员工中的影响力。同时，盛指导员利用自己的专业特长，主动帮助指导公司做一些合同管理方面的工作，4个多月来，他已帮助公司起草了数十份合同，审查合同300份以上，合同标的上亿元，“现在公司对外签订的重大合同，我一定要请盛指导员审核，没有盛指导员把关，我就放心不下。”

　　据悉，富阳在前期选派2313名非公企业党建工作指导员的基础上，今年4月又选派了25位熟悉党务工作的退二线党员领导干部到非公企业担任党建工作指导员，盛家安就是其中之一。富阳市委组织部领导说：“近几年，我市通过选派退二线党员领导干部到全市重点工程挂职帮助工作取得了良好的效果，向企业派驻退二线党员领导干部在富阳还是第一次。希望他们到企业后迅速进入角色，在派驻企业所在乡镇(街道)、有关部门党组织的领导下，配合派驻企业党组织做好企业党建工作，在规范提升上创特色、见成效、出经验。”

　　富阳市委组织部按照“企业需要、党员欢迎、职工拥护、业主支持”的原则，明确了非公企业党建工作指导员的工作职责，具体要做到“十个抓”，即抓好政策宣传、组织健全、阵地建设、制度完善、党员发展、党员教育、人才培养、活动开展、企业服务、总结宣传等工作。这些同志注重自身形象，不在所驻企业报销应由个人负担的各种费用，不在企业领取各种报酬，把企业骨干培养成党员，把党员培养成优秀人才。事实证明，选派退二线党员领导干部到非公企业担任党建工作指导员，有利于退二线干部作用发挥，也为实现企业“发展领先、党建领先”目标提供了强有力的人才和智力支持。

　　值得一提的是，富阳创新党务工作者选拔培养机制，通过实行内部选育、外部选派、社会招聘等方式，拓宽非公企业党务工作者的选用渠道。同时，将非公企业党务干部培训纳入全市干部培训总体规划，市委组织部与市委党校每年联合举办一期非公企业党务工作者培训班，提升非公企业党务工作者思想政治素质和党建工作业务水平。

　　创新机制，党建经费有保障

　　“以前搞党建活动，向老板要经费是最大的难题，现在光税前列支这一块就有近5万元，我组织开展党建活动硬气多了。”杭州长命电池有限公司党支部书记董洪福深有感触地说。

　　据了解，今年富阳建立健全税前列支、党费回拨、党费奖励、指导员报酬、经费扶持等5大非公企业党建经费保障机制，企业党建活动经费列入企业年度财务计划，按本企业职工年度工资总额的0.5%至0.8%标准在企业管理费中据实税前扣除，回拨50%企业党组织上缴党费，党建工作指导员派驻期间每人每月享受500元的津贴，由乡镇(街道)、部门财政补助每名企业党员每年50元标准的党员活动经费，为非公企业党组织开展活动提供经费保障。

　　6月30日，海正药业(杭州)有限公司投资200余万元，面积1000余平方米的党建活动室落成启用。“一个多月来，公司党委在党建活动室开展了企业中高层党务会议、党员会议、新招聘党员员工培训等活动。图书阅览室目前已有各类图书5000余册，现在成为了党员职工业余生活、充电的好去处。”公司专职党务工作者蒋福生介绍说。

　　实效来自实在的保障。为鼓励非公企业改善党建活动硬件设施，凡企业按照“双品牌”示范点建设的要求，建立300平方米以上设施齐备的党员学习教育活动阵地，党员学习教育活动阵地有党务厂务财务公开栏、有党员身份公开、有党建标识、有党员学习资料、有会议记录本、有党员电教远教设备、有工作制度、有制度标语上墙，党建主题鲜明，体现企业特色。经富阳市委组织部考核验收通过后，从市管党费中拿出1万元作为非公企业党建基金予以奖励。目前，浙江富春江通信集团等25家“双强争先”企业都已建好了新的多功能党建活动场所，为企业党组织开展活动提供了有利条件。

　　增强合力，统筹推进开新局

　　对非公企业已经成为经济发展重要支柱、财政收入重要来源、吸纳就业重要渠道、统筹发展重要基础的富阳而言，如何加强对非公企业的政治领导，是富阳市委正在积极探索实践的重大课题。

　　思路决定出路，态度决定高度。“非公企业党建工作不仅仅是企业的事，也不仅仅是乡镇(街道)或者某个机关部门的事，这是我们全市的一项重要工作，需要我们大家分工合作、加强协作、共同推进。”形成这样的共识后，一系列举措重磅推出——

　　实施联席会议制度。定期召开由富阳市委组织部、市委统战部、市工商联、市总工会、团市委、市妇联等有关部门参加的非公企业党建联席会议，研究、协调、解决企业党建工作中的重大问题，通过资源共享、优势互补，统筹推进全市非公企业党建工作。

　　强化示范引领。重点培育100家“双品牌”示范点创建企业，对示范点建设实施项目化管理、过程化考核。在今年“七一”期间，开展非公企业党建“双十佳”(即“十佳‘双品牌’示范点企业”和“十佳非公有制企业党组织书记”)评选表彰活动，通过先进典型来引领推进非公企业创先争优，努力实现创建一个、成功一个、带动一片的工作目标。

　　开展学习交流。在去年10月和今年4月，富阳相继召开全市非公企业党建工作和非公企业“双品牌”示范点建设现场推进会，会前组织与会人员学习考察萧山区和本市先进企业的党建工作、创先争优活动开展情况，会上组织优秀非公企业党组织进行口头和书面经验交流，通过横向、纵向之间学习交流，让广大非公企业学有目标、干有方向。

　　抓好督查考核。实行定期通报制度，每季度对全市非公企业党建工作推进情况、“双品牌”示范点建设开展情况进行一次通报。强化目标考核，将非公企业党建工作纳入乡镇(街道)党(工)委书记党建述职的重要内容，同时也列入乡镇(街道)年度考核。

　　创先争优，党建也是生产力

　　“党建强、发展不强，党建就没有说服力；发展强，党建不强，发展就没有持续力。二者相辅相承，同频共振。”富阳市委组织部有关负责人说，“双品牌”创建就是要着力打造一批“可听、可看、可信、可学”的非公企业党建示范点。在这些示范点，党建思路率先探索，党建经验率先形成，党建难题率先破解，党建成效率先体现，有力推动了企业的转型升级、科学发展。

　　这样的例子，在富阳并不鲜见——

　　冷轧项目组开展“比工程质量、比工程进度”项目推进活动，100万吨冷轧钢生产线提前投产；光电公司开展劳动质量竞赛，产品一次合格率、交验合格率分别提高12.3%、4.99%；环保热电公司开展“量化安全指标、降低安全事故”安全生产活动，供电供热量创历史新高……这是浙江富春江通信集团党委开展以“转型升级立新功，千名职工大行动”为主题的创先争优活动以来在推动企业发展方面的生动事例。这些事例也印证了集团董事局主席、党委书记孙庆炎经常挂着嘴边的一句话：“党建也是生产力。”近几年，浙江富春江通信集团稳健发展，目前位居中国民营企业500强第134位。

　　浙江春江轻纺集团党委发挥党员之家、员工之家的作用，建立健全为员工办实事的长效机制，以解决问题、改进工作的实际行动和效果取信于员工。如公司党委引导员工正确地认识国家、企业、个人三方利益关系，处理好员工薪酬待遇和产品竞争力之间的矛盾，规范员工作息时间，并保持员工工资每年递增8%-10%；公司继续加大投入改进车间的空调系统，改善生产环境；听取职工意见建议，从膳食质量与花色等具体细节抓起，最大程度地满足职工诉求。在现阶段普遍“用工荒”的情况下，公司的招工报名情况却极为乐观。

　　在富通集团，记者听到了这样一件新鲜事：在开展创先争优活动中，集团党委专门成立关心职工工作委员会，号召全厂有条件的党员，传帮带其他职工。不少员工把这一新机构称为“我们的关工委”。正午时分，记者走进富通昭和铜业有限公司车间，亲眼目睹师徒间的一场“传道授业”。“扎堆不要放大了，容易堆线”、“小心，要上高频了，再往左两厘米”……在车间里吆喝的是公司生产科长、老党员赵传利，他正手把手教浸涂工艺。学徒盛承军是与他签订传帮带协议的青工。浸涂工艺对技能要求很高，原先，盛承军怎么也学不会，经过赵传利一段时间悉心指导，他已摸到了门道。要想成为师傅，党员首先要有过人的本领。在富通集团下属公司车间内，每位党员都必须亮出党员岗位牌，这既是一种荣誉，更是一种监督。集团党委书记、总裁瞿彩康说：“党员除了要发挥先锋模范作用，还应该影响、带动更多的人。通过党员亮身份、传帮带有效提升了公司的软实力。”

　　“我为企业献一策”、创建党员“先锋岗”和“责任区”、“党员民主听证”、“党员三有三无”(重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无次品)……非公企业党组织通过开展一系列活动，激发出党员的创造力、战斗力。

　　有作为才有地位。一位企业主深情地称赞：共产党员是“最优秀的员工”。越来越多企业主对党建的态度由“要我抓”转向“我要抓”，激发出非公企业党建强劲的内源动力，鲜艳的党旗在富阳非公企业高高飘扬。

　　据杭州日报 作者 骆炳浩 华旭军 曹义