浙江在线08月12日讯 8月9日，临海市永丰镇，3名正在补课的中学生趁着午休时间，溜出来到村旁的一蓄水池内游泳，结果均溺水身亡，本报10日5版曾作报道。

　　惨剧发生后，人们更应去思考的，是暑假里学生的安全问题。据了解，上述3个溺水孩子中，2个是全托在暑期补习班的。

　　也许孩子家长的初衷，是放在补习班里有老师管着，既安全又能学到知识，可不想还是出事了。

　　每到暑假，被家长送去补习班的孩子都不在少数，而很多家长也都有着同样的心理。“放在家里没人管，还不如送去补习。”

　　但记者调查发现，各类补习班鱼龙混杂，安全问题先不说，单单师资问题、学习环境等，就能让人产生许多质疑。

　　每年夏天都如此火爆的补习班，真的像宣传中那样有名校名师吗？孩子们在补习班里过暑假，真的能学到知识吗？

　　补习老师其实是大学生

　　椒江育才路俗称补习一条街。前几天，记者以妹妹要补习为由，走进了街上的一家补习班。

　　“你是学校的老师吗？”

　　“我是在校大学生，楼上还有一个也是大学生，都是来暑期实践的。”接待记者的女大学生说，补习班是一对年轻夫妻开办的，有4名老师，都没在学校任教过，也没有教师资格证。

　　随后，记者接连走访其他几家补习班，情况都大体相同。在补习班的教师队伍中，没有教学经验的大学生群体是主力军，补习班对她们的专业要求也不高。

　　“你们也可以来当老师，不用非得师范专业的学生，小学生的作业你们都会做的。”一位补习班的老师对记者说。

　　可是，很多补习班的宣传广告上，都写着学校名师、全职教师、精干老师的宣传语。

　　育才路上一补习家园的负责人道出了实情：“实话告诉你们吧，这里的老师几乎都是在校大学生。天这么热，哪个老师会出来教补习班啊？”

　　他还说，类似的培训班，台州经济开发区商业街和各中小学附近都有，基本上也都是大学生在教。

　　在这条街上，“教师资格”被一些补习班视为敏感话题。

　　当被问及是否有教学资格证等证件时，对方马上变得警惕起来，要么肯定地说有，要么就不耐烦地把记者往外赶。“要报名就快报，不要问这么多。”

　　补习环境简陋硬件设施差

　　记者第二次来到育才路时，骄阳似火，还没到正午，气温就已经蹿得老高了。

　　记者发现，在如此高温的情况下，培训补习班内的环境也不容乐观。

　　在一家培训班的门外，能很清楚地看到里面横七竖八的木质桌椅，还有几个看书的小朋友。走进屋内才发现，里面并不比屋外凉快多少。

　　这间屋子不到20平方米，只有一台吊扇吱呀吱呀地转着，隔壁还有两个房间，一间教室一间餐厅，也都没有安装空调。

　　在邻近的一家培训班外，记者虽然看到了空调外机，但推门进去后发现，空调并没有开，大家都在吹电风扇。

　　更让人惊讶的是，记者还在一家培训班的楼梯旁看到了老鼠。

　　粗略地统计了一下，整条街上，装空调的培训班不到5家。很难想象，这么热的天气，学生都是怎么学习的。

　　除了硬件设施简陋外，补习班里的学习氛围也不太好。一些培训班以一对一讲解作业为主，老师只有一两个，但学生却有10多个，每个学生分配到的时间很有限。

　　没有轮到的学生一般都是自由活动，奔跑嬉戏，这样很容易影响到正在学习的学生。

　　经营者自定补习培训费

　　小李现在还是个大三学生，不过，她已经连续两个暑假在培训班里当过老师了。

　　小李透露，我市有些培训班就是老板提供场地，然后招来大量有暑期打工意向的在校大学生，再将这些学生包装成名师来吸引家长。

　　“培训机构的收费，并没有一个政府部门监督的标准，都是由经营者自定的，不过也会参考一般的市场价格。”

　　而据记者了解，像小李这样的在校大学生当培训班老师，拿的是经营者定的基本工资，于是就变成了廉价劳动力。

　　小李给记者举了个例子：如学生每个月补一门500元，两门800元，三门以上1000元。一个培训机构招收六七十个学生，而老师只有三四个人。“一般我们每月的工资只有800元左右，因此可见经营者从中谋取的利润之多。”

　　而对于一些培训班价格的合理性，很多家长表示自己并不太在意。

　　“我们平常工作忙，拼命赚钱就是为了小孩，在教育方面花的钱不太会去计较。”市民王女士说。家长们都以为，培训班的价位越高，就说明师资越雄厚，质量越好。

　　王先生是做生意的，家庭很富裕，对于孩子上暑期班，他们是非贵不上。今年暑假，王先生替孩子报的英语补习班是按小时计费的。

　　而对于家境一般的刘女士来说，补习班的价格再贵也得忍。“没办法，只要听说哪个补习班的老师厉害，多花点钱，我也愿意把孩子送去。”

　　暑期补习能学到多少东西？

　　小文正在读小学三年级，这次报了3个暑期班，都是在育才路上课。

　　小文每天的课程安排是：上午英语，中午到全托老师家吃饭，下午由老师辅导做作业，星期四晚上会有作文课，要上到9点半才结束。

　　这样紧密的安排，会不会让小孩感到喘不过气？面对记者的疑问，小文却说自己很开心。

　　小文说，补习班里的学生来自不同年级，基础不一样，但全在一个大教室上课，由两个老师带着。

　　老师并不是统一授课，而是一对一教学。“没轮到我的时候，我就去小店买吃的，或是和其他同学一起玩。”

　　“我最喜欢林老师了，她又年轻又漂亮，还让我们自己出去玩，我最喜欢吃旁边那个小店

　　的棒冰。”小文一脸兴奋地说，她还在培训班里认识了很多朋友，这样比放假自己一个人待在家里强多了。

　　“上培训班不用像平常上课那样，老师不会严厉地管着我们，更不会因为一次考试没考好就告诉爸爸妈妈，下课时间也不会只有10分钟，时间安排很自由……”小文说出了培训班的一大堆好处。

　　记者发现，孩子们对培训班的描述，大多是满意于轻松的环境和开心的玩乐，对于补习班上课水平的评价甚少。

　　对此，有些知情的家长提出了担忧。“孩子到底能在补习班里学到多少东西？花高价把孩子送去补习，到底值不值？”

　　培训班的混乱无人可管？

　　师资水平参差不齐，教学设施差环境简陋，收费也没有个标准……那么，暑期培训班火爆背后的乱象，到底由谁来规范呢？

　　一位教育知情人士告诉记者，社会上的培训班属于公司性质，如果没有主管部门牵头，万一出现什么问题，教育等相关部门是很难做出处理的。

　　“而目前营利性的民办培训机构的现状就是，没有一个具体的主管部门。因为目前没有相应的规定出台来明确各部门的职责，因此就形成了没人主持公道的现状。”该知情人士说，教育部门只有在接到投诉时才会去监管，但是因为没有处理权，监管存在难度。

　　对于培训班的师资、环境、价格等问题，知情人士称，这需要多个部门共同来监管。

　　如果由工商部门审批和管理，其他部门主动监督，各部门职责明确，经营性民办培训机构的乱象也许能够得到有效解决。

　　据了解，《中华人民共和国民办教育促进法》第六十六条规定，在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。

　　对此，市工商行政管理局企业注册处的处长陈深解释，由于国务院另行规定的办法一直没有出台，工商部门无法对此类培训机构进行登记注册。也就是说，即便这些机构想注册登记也是无处可登的，这也就导致了此类培训机构没有部门主管。