浙江在线08月19日讯
咪表一词源于香港,即电子计时表,分为电子泊车咪表和凭票泊车咪表。所谓咪表泊车管理,就是采取国际通行的咪表计时刷卡收费的方式,提示车主在占用道路停放车辆时,应有时间观念和缴费意识,以减少机动车对道路的占用时间和空间,提高道路的通行功能。每个咪表管理前方相对应有2个及以上车位。每次停车收费要进行两次刷卡,停、取车各一次。
在湖城,咪表泊车的话题曾流行一时,如今咪表却遭遇尴尬局面,花了大量的人力、财力安装的设备就这样不被人认可了,实在令人痛心。
而另一个事实是,据相关研究报告显示,截至去年年底,全市民用汽车拥有量达到21.8万辆,比上年增加30%。根据业内人士推测,如果按照合理的车位标准,湖城路边还需要1000块咪表、3000至4000左右的车位,才能基本满足本地车辆停车的需求。倘若加上大量外地入湖车辆以及今后几年的民用汽车总量的激增,停车位的需求总量还要大幅增加。
“这也就不难解释,为何违章占道停车行为屡禁不止、愈演愈烈了。”有关人员介绍,尽管每年交警和城管在不断加大执法力度,地下停车场不断增加,但每年纠正的违章停车台次有增无减,并有逐年上升趋势,“停车位仍显不足是主要原因之一。”
路面停车如此之难,为何咪表出现“水土不服“?
有关人员分析,原因主要在两个方面:一方面是群众的观念和意识没到位。有的群众就想不明白,自己门前的车位怎么还要付费?有的是觉得既然大家都不停进去,为啥要我停进去还得缴费,路边随便一停更加方便。二是咪表收费和管理上也存在不规范的地方,协管员大都是直接从社会上招收的“4050”下岗人员,缺乏服务意识,人员素质参差不齐,收费时容易与停车者发生口角。
咪表尴尬并非湖州独有
“在国外,咪表的意义就是以分钟计时的临时占道停车泊位,提醒人们在此泊位停车时尽量缩短办事的时间,尽快把车开走,以提高在停车泊位紧张地区的泊位利用率。”业内人士说,咪表在国外许多发达城市普遍应用,它主要是提高了道路两边占道停车泊位的使用率。这位人士表示,美国大城市中绝大部分占道停车泊位都是由咪表控制收费。咪表收费接受硬币和信用卡,同时也是一个停车限时装置,通常一个咪表管理两个车位。“纽约繁忙地段的咪表,投币后只能使用两个小时,一旦过时,表上显示的大块红色标志很远就能看到,招来停车罚单就不可避免了。”
“咪表系统泊车方式早已成为欧美等发达国家路边停车的主要管理方式,同时辅以差别化的停车收费政策,提高停车泊位利用率,减少路边停车和等待入库排队车辆,减少驾驶人寻找停车泊位的时间消耗,从而减少为停车而附加的道路交通量。”这位人士解释说。
资料显示,上世纪90年代,我国部分城市开始陆续引进咪表,借以改变停车难、停车乱的混乱局面。据不完全统计,国内采用过咪表管理停车的城市至少超过50个。但是,咪表的现状并非乐观:武汉全市咪表使用率不足10%,沦为街头摆设;海口10年间4次更换咪表设备,民众无所适从,咪表项目名声扫地;哈尔滨咪表成为消费者投诉的热点;另外,杭州、南昌、石家庄和长沙等城市,咪表应用时纠纷不断,相关部门干脆叫停了咪表项目。
据《中国交通报》报道,最下功夫推广咪表的城市,莫过于海口:1999年,海口推行接触式咪表来管理路内车位;2000年年底,相关管理部门声称这种咪表功能较落后,改为非接触式咪表;到了2005年,管理海口主要街道近5年的咪表悄然退市,改成了手机缴费;2010年,在相关部门主导下,又改回咪表。10年间,海口的路内收费方式已经4次变脸。
在首都北京,咪表也经历了几起几落,主要是因为配套的管理政策和处罚措施方面缺失,咪表应用陷入不死不活的僵持状态中。
探索咪表解困之路
实施咪表停车管理的6年里,咪表管理规范了我市停车秩序。以新天地广场后面的榆树街为例,以往机动车乱停乱放现象得到明显改善,很大程度上缓解了我市中心商业区停车难的问题。其次,咪表停车场因其最具规范性、合理性和公开性,既有效地解决了停车难问题,还规范净化了我市停车管理的经营秩序。再加上咪表停车费用较低,在使用中咪表能够利用经济杠杆的作用提高停车泊位的使用率和周转率,也为市中心及繁华商区解决停车问题找到了突破口。
业内人士推测,随着城市停车越来越难,咪表会更加普遍。
黄荣华说,推行咪表泊车系统是大势所趋。然而,司机认为“刷卡太烦,又不划算”,咪表泊车收费存在缺陷等等,进而弃之不用。“随着社会的不断发展,路面系统的自动化管理将会越来越被人们认可。尽管目前咪表现阶段面临困境,但咪表计时停车收费有诸多的优点,在全国普遍推广将会是大势所趋,在湖州发展也是必然。总之,从长远来看,当国内的人口照看咪表时代结束后,随着咪表区人工成本更加下降,公民自觉缴费意识的提高等,自动收费的咪表将会被越来越多的人慢慢接受。”
那么,现阶段如何引导大众转变观念?如何科学设置咪表,提高收费人员的素质?如何进一步推广泊车咪表,以有限的泊车位取得最大的泊车使用率?各有关方面对此一直在进行着探索。
“首先是加强宣传力度,要向市民宣传泊车咪表常识,介绍我市现有的停车现状,说明停车收费标准制定政策和指导思想,提高人们按规定停车、有偿停车的意识,尽可能取得市民的理解。1.5元的停车费跟150元的乱停车罚款总还是有区别的。”黄荣华说,其次提高协管员服务质量,树立全心全意为群众服务的观念。
黄荣华呼吁,当然最重要的一点是需要各部门加强沟通和合作,共同解决城区停车难问题。比如根据停车需求,有规划地增加咪表泊车位、扩大咪表路段等,有关部门应加大对乱停车违法行为的打击力度。希望探寻一条合理的生存之路,改变夹缝中的生存状态。