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杭城无障碍设施 盲道占用等人为设置障碍问题突出
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   浙江在线08月20日讯  前天中午,记者路过中山北路时,一辆上海牌照的奔驰车停在盲道上,行人得绕到旁边台阶才通过。再行至西溪路浙大北门附近,一辆私家车也占用盲道,城管执法局灵隐中队队员等了很久都没有等到车主,只好叫来了拖车将这辆车送到停车场。记者杭州市区走访下来,发现占用盲道等人为给无障碍设施增加障碍的现象比比皆是。

  第八届全国残疾人运动会将于10月11日在浙江举行,主会场就设在杭州。作为“无障碍示范城市”的杭州,无障碍设施究竟如何?

  -记者走访

  给杭城无障碍设施挑挑刺

  前天,记者走访了运河两岸与西湖周边的道路和公厕。

  公厕无障碍设施主要有两个细节:一是有阶梯的门口,铺设坡道,方便坐轮椅的残疾人进出;公厕内设有残障人士专用厕间。记者连续看了西湖文化广场、运河码头和岳庙3间公厕。3间厕所的无障碍设施做得很不错。

  但是,在随后的道路无障碍设施查看中,记者就发现了问题。按无障碍设施的相关规定中,道路不同高度的道路间需建一个坡度,高度与坡长间的比例是1:12,也就是说,1米高的坡,坡长需达12米,这样,使用轮椅的人才不费力;另外,两侧的人行道路上需建盲道。记者在西湖文化广场时发现,坐轮椅的残疾人很难从运河景观桥抵达广场中心。尽管西湖文化广场与桥设了升降梯,残障人士可通过广场上的坡道到达电梯口,再搭电梯升至桥上。但电梯口被果壳箱堵住,无法使用,而连接环城北路一侧的桥,没有设置坡道供残疾人使用。另外,广场核心处浙江科技馆门口的坡道,轮椅上坡也比较费力。

  杭州马路上其实盲道挺多的,但是,仔细看不难发现,盲道设置得有点乱。比如开元商贸职业学校外的人行道路上,没有设置盲道,这段路还是断头路,走两步才发现有间保安房挡住了去路;朝晖路近施家桥段,一侧人行道没有盲道;朝晖路近建国北路段,盲道虽有,但紧贴着公交站,不便盲人行走;环城北路一侧的盲道,也紧挨着花坛。西湖边的情况,也不容乐观,像北山路、白堤段是看不到盲道的。

  -建设成就

  杭州无障碍设施建设做得如何

  挑刺归挑刺。其实,杭州市在无障碍设施建设方面还是投入了很多精力。

  记者从杭州市城管委了解到,近年来,杭州完成无障碍设施改造项目2302项,其中,改造了447条道路、1384家公共建筑物和471座公共厕所的无障碍设施。

  此外,杭州还在背街小巷改善、庭院改善、道路修缮等工作中,对2800余条背街小巷、4390余幢老庭院以及市区河道等涉及斜坡、盲道等无障碍设施的点进行重点改造。为营造第八届残运会良好的城市环境,杭州还针对临时压占盲道的2229个问题进行了整改。

  而杭州市残联,还聘请了100名残疾人代表、残疾人工作者和志愿者,专门对无障碍建设进行监督,发现问题及时整改。

  8月16日上午,杭州市副市长何关新作为八届残运会杭州市筹委会主任率领相关部门的负责人,就专门调研杭州推进无障碍设施建设工作部分代表性成果。

  为了更好的了解和服务残疾人朋友,市残联、市建委、市城管委、市公安局等部门联合举办全市无障碍建设培训班,各部门共有180多人参加培训。此后,有关残疾人的墙体公益广告、公益宣传片、手语新闻等项目得以顺利进行。

  这些年,我市在各城区都开展了“无障碍设施进家庭”扶助活动,至今已有2541户残疾人家庭获益。

  -专家点评

  须提高全社会扶残助残的意识

  杭州无障碍设施还有哪些方面需完善?记者咨询了杭州无障碍促进会会长张华。他是陪同何关新副市长调研的其中之一,张华介绍,杭州确实为残疾人做了很多事,硬件上的软件上的都考虑到,但是“我还是想提一些问题,主要在坡道和盲道上,如环城北路近武林广场边的公园内,坡道过陡,未按标准设计。其实,这个现象比较普遍,坡道虽有,但却不好用。”在他看来,盲道问题是“人为占用情况严重,盲道设计欠合理”。中山中路的御街就是一个典型,“盲道就建在商店门口,如果店门打开,盲人就很容易撞上了。”对于记者走访中发现的“无盲道、盲道紧挨其他设施”的情况,张华认为,“人行道宽度小于3米,一般可不设盲道,道路过窄不便加设。”但这个“规定”,只是上海的做法,国标里并没有这样规定。其实,在道路和建筑的项目验收中,坡道和盲道是不作为考核验收之一,这就导致出现以上现象,“设计道路的人没有残障人士的使用逻辑意识。”因此,张华认为,“验收时,要让残障人士亲身体验,他们使用合格,才算达标。”此外,他还建议,“公交车站的坡道应推广建设,这样,残障人士可也享受到公共设施的便利。”

  相对硬件来说,张华更重视普通市民的助残意识。他说:“很多问题就出在大家对助残的意识认识不够上。”对于这一点,“残运会”筹委会无障碍组的童先生也有同感。

  童先生说:“硬件条件只是一个工具,做得再好,按照五星级酒店一样高档的标准,但是因为普通市民认识不够,把它侵占了,导致残疾人无法使用,也一样徒劳。所以在硬件条件达标的情况下,以后必须提高全社会扶残助残的意识,并加大对设施的强制管理措施。”

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