休息座椅便民箱办事区民情工作 制图 曾旌

　　几天前，嘉兴海宁闹市区，出现了一个漆成蓝黑色的长方形铁盒子。

　　走近看，铁盒子上有扇门。

　　里面有人，空间蛮大，办事区、群众休息区……“麻雀虽小，五脏俱全”。

　　这是海宁警方刚刚用废弃集装箱建设的警立方。

　　前天早上，警立方正式上街上岗。

　　据海宁市公安局局长张顺荣介绍，警立方大约13平方米，有2位社区民警、2位保安和6位协警进驻办公。

　　相当于是一个微型派出所。

　　这也是全国第一个由警方推出的警立方。

　　4万元建起一个派出所

　　警立方用的集装箱，是废旧的，因为隔热性太差，就在外面包了层隔热板，然后开了窗，买了办公家具和空调，架了网线和电线。

　　一个小派出所就这样造好了！

　　总造价四万元不到。

　　警务前移的一种创新

　　浙江省公安厅治安总队一位负责人说，这种做法是把警务前移的一种创新，可以提高街面的见警率，形成快速反应机制。

　　下一步，海宁警方将在与杭州交接处的许村镇和海宁中国皮革城附近设置“警立方”，目前已经改建完成。

　　海宁警方的愿景，是在治安复杂区域，设置至少一个以上的警立方。

　　为什么要建警立方？

　　为什么要在街上摆这么大个家伙呢？

　　先来说下这个海宁闹市区，这里有商城、娱乐、住宅，光宾馆就有30多家。

　　这里也是海宁发案最多的地方，一年有2400多起刑事案件，其中70%多都是盗窃扒窃案件，而其中盗窃摩托车和电瓶车的占19%。一个社区刑事案件这么多，很少见。

　　如何管理这个地方，当地警方想了很多办法，比方步行巡逻加车巡，可小偷们和警察玩起了“猫鼠同步”，看到警察来了就躲起，警察一走，就又出来。

　　一些被偷的事主想想去派出所报案，又远不方便，也就懒得去了，自认倒霉；还有的事主因不方便，没有第一时间去报案，这也影响到了警方抓现行。

　　另外，接到报警后，民警出警，因为身处闹市区，也影响到出警时间。

　　“如果警察就在这里，可以随叫随到就好了。”当地商户住户的意见，开始让海宁警方认真思考起来。

　　警立方里能办哪些事？

　　“后来我们发现农村的好立方超市，也是用集装箱改建而成的。” 张顺荣局长说。

　　如果集装箱改成一个在街上流动的小派出所，可以方便居民上门办事，比如办理出入境手续、车牌什么的，可以不用跑派出所，直接来这里就可以了。

　　更关键的是，如果闹市区有这么一个“派出所”，接到报警，民警可以直接跑步到案发地点，周边最远也就两三分钟的路程，不似以前会因为路堵而耽误时间。

　　另外，闹市区的派出所，无形当中对犯罪，也是一种威慑。

　　在此创意下，海宁警方开始着手建警立方。

　　周阳和戴红良就是警立方的常驻民警。

　　警立方24小时运作， “两个民警暂时是轮班的。不忙的时候，我们就去走访社区或是街面巡逻。”周阳说。

　　8月11日凌晨，还是试运行期间，周阳他们在巡逻时，发现一个可疑男子，带回一讯问，原来是个偷电动车的小偷。

　　从5日试运行到现在，警立方共接受群众咨询67人次、求助服务29次、受理报案61起、调处矛盾纠纷37起，周边刑事发案率下降50%左右。

　　警立方和警务室治安岗亭

　　有什么不一样？

　　警务室一般设在小区里，功能比较单一，主要是针对社区老百姓服务和治安管理。

　　警立方相当于一个派出所“站”到马路上，功能更多，可以调解纠纷，可以办案，可以办证。还兼办电瓶车上牌、户籍办理、出入境审核、机动车上牌等业务。

　　另外，警立方四周安装了监控摄像头，加上马路上的监控，值班民警看着监控屏幕，就能通晓马路上的风吹草动，一有异常，可以马上出发。

　　这些，治安岗亭也是办不到的。

　　在警立方里，还有救生圈、老虎钳、打气筒什么的，开门欢迎市民取用。

　　在设计之初，警方就已考虑到，以后可根据治安情况，让警立方自由流动，哪里需要就搬到哪里，一辆吊车或叉车就可以搞定。

　　按照功能划分，铁皮屋子主要被分隔成几块，办事区、群众休息区和民情工作区。在里面，可以办案子、做笔录、调解纠纷，也可以给老百姓办证、解答问题等。

　　据都市快报 通讯员 陈海涛 记者 杨丽