5月开始，淳安县威坪镇三都花园农民集聚区建设工地上一直是一片繁忙的景象。作为中心镇建设的重要内容之一，这里到年底前要力争安置农民350户1200余人。而不久之前，淳安5个中心镇和30个中心村的规划编制已全部完成，开始进入正式实施。

　　作为去年市委工作会议确定的城乡区域统筹发展的重要内容之一，中心镇、中心村建设被高度关注——

　　根据之后发布的《关于以新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹发展的实施意见》，今后，杭州将形成“中心城市(杭州市区)—中等城市(五个县城)—小城市(中心镇)—特色镇—中心村—特色村”，这一梯次衔接、功能配套、以大带小、节约土地的网络化、组团式空间结构体系，城乡区域统筹发展的载体，就这样渐行渐近。

　　如果说此前经济和社会发展的重点是城市，那么下一步，小城镇迎来了它的春天。奔跑中的小城镇，将是城乡统筹的载体，将深刻地改变杭州经济、社会结构和版图。

　　【27个中心镇】

　　高标准建设小城市亮相大山中

　　像淳安县威坪镇这样等待蜕变的中心镇，杭州共确定了27个。

　　新年伊始，一份《关于加快发展中心镇培育小城市的若干意见》正式出台。这份为中心镇“量身定制”的意见，明确提出每年拿出3亿元支持中心镇基础设施建设、产业升级、社会民生事业和公益事业；中心镇的道路、排水、电力、通信、污水处理等基础设施以及公共服务，都要达到小城市标准，让农村居民的生活尽快接近杭州市区水平。

　　同时，杭州还编制了“十二五”中心镇发展规划，制订了中心镇培育三年行动计划，并把中心镇重大基础设施和保障性住房纳入市重大项目建设规划。

　　各项强有力的政策就像是“催化剂”。时过半年，在青山绿水畔，一座座高标准的小城市蓝图已跃然纸上——

　　领头的是规划。从去年11月开始，富阳市规划局按规划编制的难易，分别委托浙江省规划院、杭州市规划院、浙大规划院以及富阳市规划设计有限公司对全市4个中心镇、32个中心村的规划进行了编制。

　　建设也颇为重量级。中国联合工程公司作为在浙央企，在规划、市政、工业及民用建筑等方面，综合实力明显。在与建德市的合作中，公司将以代建等方式投资11.6亿元，建设寿昌中心镇农村住房集中安置项目。

　　产业发展、金融服务也迅速跟上。7月，杭州出台《关于加快杭州市中心镇金融服务业发展的实施意见》，计划在中心镇选择5家以上企业成为上市培育对象，拓宽中心镇发展的直接融资渠道。

　　【200个中心村】

　　加入时代元素小村引来艺术家

　　文化广场、休闲公园、篮球场、凉亭……错落在青山绿水间，沿着整洁的道路，每家每户的小楼不尽相同，但都有一个用白色栅栏围起的庭院。走进临安於潜镇昔口村，干净整洁而不失田园风情的美景让人流连。由浙江大学的景观设计专家规划设计的新家园，在这里，已经成为了村民的真实生活。

　　而这只是杭州中心村建设的一个缩影。依据区位优势好、辐射力强、经济支撑强、人口规模较大、设施配套全等中心村选取点布局原则，我市确定了200个中心村和63个美丽乡村精品村建设任务，其中五县(市)中心村153个、精品村50个。今后5年，将每年安排4亿元用于中心村建设，安排3亿元用于美丽乡村精品村建设。

　　目前，这些中心村和精品村规划设计都已经初步完成。各地正结合农村住房改造和“风情小镇”建设，结合沿路、沿江、沿湖和区域性连片环境整治，推进重点中心村和精品村建设，着力打造乡村休闲旅游精品线。

　　青山湖街道研里村是临安构建“绿色家园、富丽山村”精品村的首批村落。背靠着省科创基地特殊位置，让研里村主动提高了规划的标准。村书记朱玉坤坦言，我们想把村里古树、古建筑，还有潺潺奔流的小溪的卖点做足，家家户户都要开农家乐，让研里村做开发区的后花园，做科创基地里的科技精英们休闲、度假的后花园。

　　保护古建筑，不代表没有时代性。在桐庐富春江畔的芦茨湾，中心村规划时的许多观念就一点也不输于城市。其中，会所式“农家乐”，就抓住了文化创意的元素，让传统乡村资源和现代元素较好地结合在一起。芦茨土屋不仅接待游客，还是20个主题创作空间，如杭州西溪湿地一般，吸引艺术家们前来，打造文化创意基地。