浙江在线09月11日讯
丙烯腈,250毫克便可以毒死一只兔子,25℃时能与空气形成爆炸性混合物;PX虽然毒性不如前者,但因为近日的事故,已经尽人皆知……
这些东西,对宁波市港航管理局北仑所来说,几乎天天都要接触。自2005年起,该所对港口危货作业进行监管,宁波港域内危险品吞吐量达3亿多吨,危险品船舶申报3万多艘次。他们出色的工作,保证了6年来没有发生一起因危货审批环节影响港口生产的安全事故。
一年吞吐700多万吨危化品
很多人听到PX如谈虎色变,但宁波青峙化工码头公司副总经理刘宇平几乎天天和这些产品打交道。
“其实它的毒性并不强。”他说,PX在通过货船运到码头后,由他们公司的人转运到工厂,经过加工,就成了PTA。
他说,“可能这个名词大家还不熟悉,PTA再加工,就成了涤纶,这个东西,很多人都很熟悉,它的下游产品很多,女士们穿的有些漂亮袜子,都要用到涤纶丝。”
宁波港域是我国重要的原油储备、油品中转和生产基地,也是国内最大的液体化工储运基地,该港域装卸、储运等生产中涉及的危险品多达几百种,《国际海运危险货物规则》所列的九大类危险品除了第七类放射性无港口作业量外,在宁波港域危险货物作业中均存在,并以每年十几种的速度增加。
目前,宁波港域拥有港口危险品经营企业56家,危险品生产泊位110个,危化品年吞吐能力达700多万吨,主要集中在原油、成品油、化学品和液化气等方面。2009年宁波港域危险品集装箱申报量33235标箱,占宁波港域货物吞吐量18.5%。
“全球眼”视频监控系统6年无事故
如此数量巨大的危险品从北仑港口进出,安全始终是港航管理部门紧绷的一根弦。
“我们通过企业作业资质许可、危险货物港口申报和港口作业现场核查监管三步来掌控安全。”宁波市港航管理局北仑所副所长张云康介绍说,危货码头营运前,他们就对泊位、港口企业、操作货物品种作了严格规定,“这保证了操作单位具有专业的日常操作和应急处理能力,从源头减少发生意外的可能。”
从2005年11月起,宁波港域危险品作业申报由原来的传真申报转化为网上申报,实现与宁波电子口岸对接。
张云康说,网上申报限定了申报时间:港口危险品作业实行提前24小时申报制,企业申报的危货作业,必须经过系统的初步验证,不在企业经营范围及申报不满24小时的,一律不能通过网上申报。这就保证了监管部门有足够的现场监控时间。
现行的危货申报管理制度规定,危货申报的现场核查率不低于5%,且每天上午9点之前,危货审核当值人员将当天要检查的船舶作业申请单准备好,并通知港口企业,确定靠泊时间,及时、有针对性地为现场监管提供信息。另外,港航监管部门还借助“全球眼”视频监控系统,提高港口安全生产现场监管的准确率,使现场检查有的放矢。
“以前,危货品作业主要靠公司自己把握,企业责任非常大。现在,有了政府引导和监管,出事概率小了很多。”宁波北仑国际集装箱有限公司操作部经理章建飞说,在港航管理部门的监管下,堆场层高、液体罐箱放置、危险品堆场封闭等企业不太注意的细节也得到了很好的整改,内部管理更加规范,应急处置方案更加科学。
宁波港航管理局北仑所作为宁波港域危货申报具体执行者,成立了危货申报管理36524服务班组,严格遵守365天24小时危货申报审核制度。据了解,自2005年实行危险货物作业网上申报以来,宁波港域没有发生一起因危货审批环节影响港口生产的情况,港口企业满意率100%,投诉率、差错率都为零。