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公安部破获特大利用地沟油制售食用油案
地沟油检测指数“合格” 餐馆也要承担法律责任
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  “地沟油”一直是大家十分关注的问题,这些当作食用油销售的地沟油到底是从哪里来的?销售到哪里去了?这一系列的问题终于在近日慢慢揭开。9月13日,记者得知,通过公安部统一部署,浙江、山东、河南等地公安机关开展集中行动,成功破获了一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件,摧毁了涉及14个省的“地沟油”犯罪网络,捣毁了包括济南格林生物能源有限公司、河南郑州宏大粮油商行等在内的生产、销售食用油的“黑工厂”“黑窝点”6个,地沟油炼制的食用油100余吨、已灌装假冒品牌食用油100余箱,抓获柳立国、袁一等32名主要犯罪嫌疑人。

  地沟油收购公司为粮油批发企业

  今年的3月份,浙江省宁波市宁海县公安局治安大队在“大走访”开门评警中接到群众举报,有一伙人在各饭店高价收集餐厨废弃油脂。

  3月28日至30日,警方采取行动,先后抓获了专门收购、粗炼地沟油的黄某等6名犯罪嫌疑人。黄某交代,他将收购来的地沟油转售给了江苏东海和山东平阴的商户,而且,“来收购的人要对地沟油检测酸价”

  “测酸价”这句话让警方产生了怀疑,因为据技术人员提供的信息,只有生产食用油才需要测定油的“酸价”。因此,这些地沟油被收购极有可能用于生产食用油。

  到底是谁收购了地沟油?线索指向了山东济南格林生物能源有限公司。侦查中,警方发现这个披着“高新绿色企业”外衣的公司,戒备森严,人员行动诡秘;公司有来自粮油企业的多笔款项汇入,信息联络频繁;厂区上空飘散着生物柴油厂所没有的油香味;厂区有大量的“白土”运入。而“白土”,正是加工食用油过程中用于吸附异味的必用原料。

  7月4日,浙江、山东警方集结60余名警力,展开围捕,当场抓获格林公司实际主要经营者柳某等犯罪嫌疑人9名,扣押利用地沟油炼制的食用油成品、半成品70余吨。

  7月14日,浙江、河南警方又在郑州庆丰粮油市场等地抓获销售商袁某等5名犯罪嫌疑人,当场查获箱装假冒品牌食用地沟油100余箱、油罐散装食用地沟油30余吨。

  一个集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等6大环节于一体的地沟油生产销售“产业链”终于浮出水面,地沟油流向餐桌的传闻也得到了全面证实。

  地沟油地下产业链猖獗

  医学研究表明,摄入地沟油会对人体造成明显伤害。包括腹痛腹泻、发育障碍、肠癌、胃癌等。也正如此,世界各国都采取严格的监管措施,严禁地沟油流向市场。

  但在采访中,记者从省公安厅了解到,目前虽然还没有证据表明这些地沟油已经流入浙江市场,不过在不少城市,餐厨垃圾都没有指定专门的部门集中回收,对地沟油进行再加工的生产企业也没有明确的监管单位,有的环节归质监部门,有的又归工商、城管。因此,这给打击利用地沟油炼制食用油犯罪带来了很大困难,同时,也暴露出了我国在地沟油监管机制方面还存在问题。

  首先就是标准的缺失,地沟油无论从外观还是色泽上看都与正常的食用油很难区分。宁海县公安局治安大队治安行动中队中队长冯伟峰说:“如果以目前食用油检测的色度、含水量、酸价指数等指标,对地沟油炼制的所谓食用油进行检测,显示的结果都为合格。”

  第二个方面则是监管的不力。据相关报道称,警方在侦破这起地沟油的案件时,无论是掏捞、倒卖还是批发、零售都没有看见有关行政执法部门的身影。地沟油犯罪已经成为了监管的盲区。

  再就是,“地沟油”猖獗还暴露出了属地监管的弊端。目前我国的食品安全按属地监管,跨地区监管在不少地方基本变成了谁都不管。这也是说,一旦“地沟油”产业链把不同环节放到不同区域,如从四川、浙江等地收购粗炼油,到山东等地进行深加工,销售到河南等地,我国的监管制度就失去了它的作用。

  不过好在此案的侦破,一定程度上推动了完善食用油鉴定的标准,也为打击地沟油犯罪提供了科学依据;公安部有关负责人也表示,将坚决打掉炼制有毒有害食用油的“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”,保护好大家餐桌的安全和身体健康。

  使用地沟油将要承担法律责任

  这次的地沟油案件,影响面非常广泛,一些粮油商行将地沟油销往了许多郊县的小型餐馆,对人民群众的危害极大。

  那么,生产销售地沟油炼制出来的食用油到底要承担什么样的法律责任,餐馆使用了地沟油烧菜会承担法律责任吗?9月13日记者咨询了相关的律师。

  律师说,目前我国与食品安全有关的罪名主要包括,生产销售不符合卫生标准食品罪、生产销售有毒有害食品罪、生产销售伪劣产品罪等。

  如果销售商在明知是地沟油炼制出来的食用油还进行销售的话,肯定是触犯了相关的法律法规。比如说,生产、销售不符合卫生标准的食品、后果特别严重的,将处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。如果是涉嫌销售有毒有害食品罪,造成特别严重危害的,则将会处以十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

  另外,在这起案件中,一些粮油商行,还查获了散装的假冒“金龙鱼”牌调和油,大豆油等,这也同时触犯了生产销售伪劣产品罪。

  同样的,如果餐馆在知道是地沟油的情况下还拿来使用,也要承担相应的法律责任。如果程度很轻,没有达到触犯刑法的程度,民事赔偿责任也是少不了的。

  来源:每日商报 作者 张玎 金立操

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