新华网杭州9月14日电(记者 方益波)日益增长的机动车给城市带来了交通拥堵等各种问题。汽车时代的来临和人的交通文明素质跟不上之间的矛盾越来越突出。近年来，杭州市采取多种措施，全民发动，尝试为刚刚步入“汽车社会”的中国构建新型“交通文明”。

　　礼让行人蔚然成风

　　针对一些车辆超速行驶、不礼让行人，行人闯红灯、乱穿马路，骑车乱占道、违章带人等现象，杭州市近年来开展了“文明出行和谐交通”“文明出行庆世博”等一系列主题活动。一年一个主题，从内容到形式不断创新。已连续几年开展的“闪闪的红星”文明出行爱心承诺活动，有100多家企事业单位集体报名参与，20多万市民发布了“爱心承诺”。

　　针对一些车辆在斑马线前不减速的问题，杭州市开展“我爱斑马线”百万市民大行动，市委书记、市长亲自参加文明劝导，带领小学生和市民过斑马线。围绕出租车文明礼让问题，杭州市开展“大拇指行动”，为星级出租车和省级文明出租车张贴“大拇指”标志，号召出租车驾驶员争当城市文明形象的代表和使者。

　　如今在杭州的大街上，经常可见公交车在斑马线前停车礼让，司机主动挥手示意，请行人先走，给很多看惯了汽车和行人争道的市民和游客留下了深刻的印象，有的游客甚至表示，十分感动，有“受宠若惊”的感觉。

　　关键在于制度和管理

　　“交通文明”的关键在于制度、管理。杭州市制定了《公交营运司机五条规范》，明确规定“行经人行横道时减速礼让”，并将“礼让”作为重要考评指标，与经济效益相挂钩，使“人行横道礼让”的实施从制度上得到保障。发挥公交巡视网、公交票务稽查网、现场管理网的管理作用，强化违章检查的及时和有效。设立司机月度安全专项奖励，安全奖励与文明礼让挂钩，根据礼让情况实行“自我加薪，自我减薪”。

　　杭州市建立市纪委、市公安局、市直机关工委信息互通平台，凡公安机关一经查实机关党员干部发生违规驾驶车辆的，及时向市纪委、市直机关工委进行通报。同时，建立机关党员干部交通违法处理联动机制，对机关党员干部发生交通违法行为的，立即严格依法依规迅速处理。

　　杭州市交警支队宣传处副处长庄琪告诉记者，车在斑马线前不让行，扣2分，还要罚款100元。从四月初实行仅2个月，杭州市交警部门就处罚了近5000名未让行的机动车驾驶员。如今车到斑马线前，均自觉礼让，排起整齐的队伍。

　　据统计，目前杭州公交车“礼让斑马线”率达到99%，出租车在人行横道前让行率提高了15%，单车违法率下降11.9%。

　　公共自行车既是“交通文明”又是“生态文明”

　　为破解“行路难、停车难”问题，从2008年3月起，杭州市采取“政府引导、企业运作”的模式，在国内率先构建公共自行车交通系统，一小时之内免费租用。目前全市建立了2411个服务点，投放6.06万辆公共自行车。3年多来，累计总租用量14970万人次，日均租用量近25万人次，最高日租用量突破32.2万人次。已经成为设施先进的公共自行车系统，极大地方便市民群众出行。

　　公共自行车倡导绿色环保生活理念，有力推进“低碳城市”建设。许多汽车出行者改骑公共自行车，形成了绿色出行的良好风气，不仅提高了市民身体素质、节约了道路资源、提高了城市交通整体运行效率，还有效减少了大气和噪音的污染。据统计，2010年全年杭州因推行公共自行车贡献的CO2减排量达到34500吨。