历次战争都会促进军队的深刻转型以及重新审视保障国家安全的主要手段。1999年，巴基斯坦和印度在克什米尔争议地区格尔吉尔持续三个月的军事冲突就起到了这样的作用。

　　可以从中吸取一定教训的格尔吉尔冲突的军事实战“价值”包括以下三个关键要素：巴基斯坦开展的军事行动及其军队的入侵相对出乎印度领导人的意料；两国司的军事冲突“历来”都导致大规模人员伤亡；激烈对抗中又增加了核问题。这些因素共同构成了印度军队发生重大转变的理由。

　　《危机后的印度军事改革：1998-2010》是印度国防部门的一份重要文件。这份报告是在特别成立的格尔吉尔冲突总结委员会所提意见的基础上，在新德里国防调查与分析研究所的直接参与下撰写的，并提交印度议会。

　　格尔吉尔冲突总结委员会明确提出了一些当前印度军队建设需要遵循的意见或者要求。首先是国家安全委员会的地位问题，该委员会内政影响力已经增强。与国家安全委员会合并的联合情报委员会随着被赋予的权限越来越大也得到加强。

　　情报部门深入整合

　　格尔吉尔冲突总结委员会的结论认为，印度情报机构的无能大大影响了1999年格尔吉尔冲突进程。因此，建立了印度国防情报局，以深入整合国防部门的情报工作。

　　格尔吉尔冲突总结委员会的第二个要求是创建印度卫星侦察网络(第一颗侦测卫星已经升空)，研制无人驾驶飞行器。此外，2004年印度还建立了电子和信息侦察特别机构，即国家技术研究机构，类似美国的国家安全局。

　　在开发新技术方面，包括研制无人飞行器，为取得技术突破，必须整合私营经济部门的国防生产，还需继续加大国防规划方面的开放程度。

　　继机构的重大变动以及情报领域采取的措施之后，第三个要求涉及反恐行动。值得注意的是，印度推行了一些西方国家中出现，而在俄罗斯却未得到应有发展的关键手段，即创建“准军队”式的警察力量来打击恐怖主义。但从普遍接受的军队传统功能而言，这一决定仍然非同寻常，因此，落实这一决定引起了印度政治人士相当强烈的反对。

　　格尔吉尔冲突总结委员会提出的第四个要求涉及组建战役战术边防部队，以及从事边界保卫政策的特别委员会。