昨天(9月15日)上午,浙江省政府新闻办公室举行“跨越‘十一五’,开拓‘十二五’”系列新闻发布会第十四场,主题是“浙江省”十一五“城乡统筹发展水平综合评价”。
发布会上,浙江省发改委、省统计局联合发布的最新综合评价报告显示,浙江的城乡统筹发展,足以振奋人心——“惬意”、“没有后顾之忧”、“环境优美”这样的字眼,正在进入农村老百姓的现实生活。
舟山后来居上统筹发展做得最好
统筹城乡发展水平,浙江划分了四个阶段,即初步统筹、基本统筹、整体协调和全面融合阶段,在全国率先制定出台了《统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》。
根据评价得分,截至2010年,全省11个市,市与市之间的差距不仅已呈现出缩小态势,且其中有5个市已处于全面融合阶段,6个市则进入了整体协调阶段——这里头,除宁波外,舟山、嘉兴、杭州和湖州,首次进入全面融合阶段。
但舟山市更像是个“后起之秀”。
省发改委副主任姚作汀介绍,这5年内,舟山市立足海岛实际,因地制宜实施“大岛建、小岛迁”的战略,加快城乡一体化步伐,不仅先后跨越了两个发展阶段,还首次超越宁波市位居全省第一。
姚作汀说,“十一五”期间,浙江农村居民人均收入继续保持全国首位,城乡居民收入差距也在小幅波动中呈现缩小态势。
农村居民收入增速将高于城镇居民
那么再过5年,浙江又会有哪些变化?昨天,我拿到的这份《浙江省2010及“十一五”城乡统筹发展水平综合评价报告》中,便对“十二五”期间的全省城乡统筹勾画了一幅蓝图。
报告中说,优质、高效、生态和精品农业,将成为加快农业发展方式转变的主攻方向。社会保障也将从制度覆盖,向制度接轨、差距缩小和人人参保转变,城乡教育和医疗卫生资源会得到合理配置。
而随着新型工业化、新型城市化和农业现代化的加速推进,中心镇和小城市的加快培育,农村土地承包经营权的加速流转,宅基地置换城镇住房等改革深入实施,农村劳动力转移会进一步加快,报告中预计“十二五”期间,将有近200万农民转移到城镇。
此外,农村居民的收入,也将随着规模农业、效益农业的加快发展,以及平等就业、充分就业制度的深入实施,将会得到进一步增加,且他们的收入增速将会高于城镇居民。