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深度调查:私人摩托艇到底是谁在管?
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   浙江在线09月21日讯 瑞安摩托艇翻沉事故发生后,事故中暴露出的很多问题值得我们反思,一艘无证无照的内河摩托艇轻而易举超载出海,这让我们也看到了摩托艇监管方面的漏洞。

  昨天,记者带着这些问题走访了市区有关部门和一些游艇俱乐部。

  摩托艇游艇一年比一年热

  市民生活水平提高后,高端消费需求正在不断扩大。部分生活富裕者把拥有或驾驶私人飞机、游艇当成身份的象征,这给游艇发展带来了较大的市场空间。

  在市区望江东路郭公山边上,记者看到一排摩托艇和游艇停在江边的一片空地上。看管的工作人员告诉记者,这些游艇都是属于一家叫做“明珠游艇公司”的游艇俱乐部的,全部都是有证的。大的游艇是用来供学员考游艇驾照使用的,而小的摩托艇则一直放在此处,不曾用过。

  工作人员表示,近几年,来公司报名考游艇驾照的温州人越来越多,游艇、摩托艇也越来越受温州人的喜爱。为了游艇业需要配套设施,公司已经在洞头计划建造游艇基地,等建好后,这些游艇和摩托艇都要搬到基地去使用。

  记者了解到,在瓯海区南白象工业区也有一家游艇俱乐部。这家名为骑士佳音汽车游艇俱乐部的负责人张鸿舜告诉记者,目前该俱乐部经海事部门批准在南白象附近水域开展一些摩托艇驾驶的培训,从去年开始至今,已有三批总共120人学习了摩托艇驾驶技术。

  拥有多年游艇、摩托艇驾驶经验的张鸿舜说,对于近日发生的摩托艇出海事故也是有所耳闻,显然当事驾驶人不懂航海知识与技术,其摩托艇的设计上只适用于内河,如此只有60马力的船只,根本抵不住海浪的袭击。一般140马力的摩托艇才能出海,但也需具有出海经验的行家才行。在内河驾驶摩托艇与在海上驾驶摩托艇是完全不一样的。

  私人摩托艇全市只有两艘有证书

  昨天下午,记者从温州海事部门了解到,到目前为止,虽然我市登记在册的营业性的摩托艇也有不少,但是已经登记的私人摩托艇只有两艘,都是在苍南炎亭一带,而且是今年刚刚登记的。另外,登记在册的游艇则只有一艘。

  然而随着近年来我市市民对水上出游的兴起,个人拥有的游艇及摩托艇数量可能远远不止这个数。

  “营业性的摩托艇基本都属于游艇俱乐部所有,对这些艇的监管还是比较严的,每年都会安排其接受安检。但是正因为私人小艇近两年才刚刚开始兴起,且体积小易移动等特点,监管起来还是比较困难的。一般来说,每艘船只都有适航范围,根据航道管理规定,摩托艇是禁止在海上航行的,只能在内河规定航道航行。”温州海事局政务处政务中心主任戴贤明告诉记者,根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船舶登记条例》等规定,船舶的登记管理与航行所要具备的条件都有一套严格的规定,摩托艇也包括在内。取得摩托艇证书过程比较严密,不仅需要所有权登记,还要经由港航局检验,一系列手续之后海事部门才会颁发证书。

  今年第一批考试11人过关

  根据相关规定,游艇、摩托艇等的驾驶员证书由各省海事局负责发放,目前大连、青岛、海南、广州、深圳、杭州、厦门、温州、重庆都具备申请包括游艇驾照的条件,可以在当地海事局指定的培训机构、游艇俱乐部等处咨询,参加培训和考试。

  “就像机动车有驾驶证和行驶证两证一样,游艇、摩托艇等船舶也需要两证齐全才能上路。驾驶证是由我们海事部门负责考试、发放的,需要经过统一考试,主要有理论学习、实际操作和实习三个阶段。”戴主任表示。

  随着个人拥有船舶,尤其是游艇、摩托艇等娱乐性船舶的兴起,越来越多的人开始尝试拥有船舶。据了解,今年9月初,我市历年来首期游艇驾驶员驾驶执照考试刚刚结束,11人在考试中顺利取得驾驶执照。而据了解,这11人中,大多是私人企业的老板。

  航道、速度其实门门是学问

  据海事局的人员介绍,每艘船舶根据其性能及使用性质不同,都有明确的航行范围或者航行线路。说白了,设计、规定只能在内河行驶的船舶显然是不能航行到海上去,否则就会发生危险。

  记者了解到,针对摩托艇速度快等特点,我市海事局也制定了《温州海事局摩托艇安全监督管理实施办法》(征求意见稿),其办法规定:摩托艇应当尽量避免航经主航道、定线制航道、锚地、桥区、养殖区、渡口附近水域、交通密集区等特殊水域,确需航经时应降速航行并遵守相应的限速规定。按规定,摩托艇基本是不具有出海的条件和资格的。

  目前我市摩托艇分布现状如何?管理方面有哪些难度?对于无证摩托艇有没有巡查,将如何处理?本次事件后,主管部门又将会有怎样的举措加强管理?

  随后记者来到了海事局监管处,但正逢该处处长外出办公。

  而有海事局的工作人员则告诉记者,建管处只是海事局的一个部门,并不是摩托艇的监管部门。  

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