新华社信息杭州9月21日电(记者张遥、黄深钢、张和平)记者近期在浙江、福建、广东等省份调研发现，在“三荒”“三高”影响下的沿海中小企业普遍陷入生存困境。相关人士建议，需加强紧缩性宏观调控政策的针对性，在下决心顺势淘汰一批落后产能的同时，有区别的加大力度扶持一批优质企业，避免民营中小企业主丧失信心。

　　部分沿海中小企业面临生存危机

　　记者调研发现，受多重因素困扰，一些沿海企业正面临生存危机，部分企业已经处于半停工状态。

　　在珠三角地区，“接单无利润”影响了一些企业的生产积极性。深圳布吉一家专做外贸贴牌的企业王姓负责人说，以往一年最多能加工几十万件服装，今年上半年的产量还不到5000件，“现在是订单接多了不行，完全不接也不行。设备一旦停下来再重新启动，可能就不能用了。”

　　地处长三角地区的浙江省，中小企业的生存困境也在蔓延。温州市中小企业投资促进会会长周德文说，温州目前有大约36万家中小企业，其中20%的企业处于半停工或停工状态。记者在浙江康尔乐电子有限公司的车间里看到，这家年销售额约为1000万元的小企业仅开启六成负荷运转。周德文认为，按现在的趋势发展，明年春节过后可能会有40%的沿海中小企业停工或半停工。

　　一些面临生存危机的中小企业已经开始转离主业。浙江省商务厅综合处对1700多家外贸企业的最新追访显示，约两成企业的主营业务利润在利润总额中占比不到20%，呈现“企业主营业务边缘化”现象。一些经济界人士认为，中小企业在实业经营困难的情况下可能转向投资领域，从而损伤国民经济根基。

　　记者调查发现，从企业规模来看，目前企业“生存危机”最为突出是营业收入2000万元以下，员工200人以下的规模以下中小企业，而多数融资和创新能力强大中型企业经营状况良好。浙江省人大财经委相关负责人分析说，今年1到5月浙江省规模以上工业实现利润同比增长33.7%，但利润主要集中在大企业大集团。广东省中小企业局局长张文献说，广东省中小企业1至5月完成的增加值保持了两位数增长，而且增加值比全省的平均水平超出11%。张文献认为，这说明关停的大多是小企业、微小企业，它们对总体产值影响并不大。

　　多重因素导致四类中小企业遭遇困境

　　根据记者在沿海三省了解的情况，按企业类型划分，四类企业当前的生存压力最大：

　　其一是“原材料依赖型企业”，指原材料占产品成本比例较高的企业。位于“中国低压电器之都”浙江乐清柳市的天银合金技术有限公司，副总经理赵立文说，今年以来推掉了30%的订单，这在开厂20多年来从来没有过。由于资金紧张，天银合金库存的原材料纯银从2吨降至200公斤，常常是今天用完明天再买。记者调查发现，五金、棉纺、家具等行业的受困中小企业普遍存在这一问题。

　　其二是“传统低利润制造企业”。企业普遍反映生存之难，在于劳动力、原材料等生产要素纷纷涨价，使原本就微薄的利润趋零。作为浙江省第一大传统产业的纺织企业正普遍面临这个问题。目前浙江纺织行业普遍利润仍在5%左右，加上贷款难迫使部分企业从民间融资，以温州当前最低的月息三分计算，一年的利率仍达到36%，是纺织业生产利润的7倍以上。利润低、利息高，令一些制造企业的正常运转难以为继。

　　其三是“环保不合格企业”和“产能落后企业”。今年5月份浙江德清市发生血铅事件后，浙江省环保厅派出10个检查组对全省登记在册的所有273家蓄电池企业进行了地毯式排查，其中213家企业被勒令停产整治。一些蓄电池企业受此影响，完不成产品订单，遭遇违约赔偿后面临经营困境。工信部7月公布的落后产能企业名单共包含2200多家企业，其中涉及水泥、造纸行业面临被淘汰的企业数超过一千家，多数都是中小企业。

　　第四类是“需求萎缩、产能过剩企业”。记者在温州了解到，当地打火机行业最高峰时有4000多家，2008年金融危机前夕也有超过500家，而如今只剩约110家，仍安于打火机生产的企业又仅占其中的三分之一。温州烟具行业协会会长黄发静等人表示，很多老板只是把企业作为一个融资平台，才让企业勉强活着。

　　一些传统行业盲目转投的新兴行业也面临产能过剩危机。据统计，杭州市从事LED产品研发和生产的企业数从2000年的16家快速增长到2010年9月的179家，多了十余倍，但需求并未同步高速增长，产业过剩苗头开始显现。

　　加速转型升级需要有保有压、重在落实

　　受访的经济界人士普遍认为，此次危机是中小企业长期积弊的一次集中爆发，融资难、用工荒、资源紧缺、汇率升高等因素，导致迟迟难以转型升级的中小企业在高成本时代集中曝露出软肋。他们普遍认为，当前趋紧的宏观调控政策对经济长远发展有利，但需更注意宏观调控政策的连贯性、稳定性，避免“一刀切”的宏观调控伤及脆弱的中小企业。顺势淘汰落后产能、扶持优质产业实现转型升级需要有保有压。

　　相关人士提出，淘汰哪些企业、如何转型升级，希望政府部门明确态度并进行扶持指导。在拥有30多年制鞋史的浙江康奈集团，常务副总裁周津淼说，政府号召“退二进三”，但是例如是否支持发展皮革业，温州具有代表性的打火机行业是否要淘汰，企业感到迷茫，希望政府有明确的规划和表态，不支持继续发展的行业可以今早转行。

　　其次，一些企业主认为，在限电等措施上也应区别对待，如果对单位能耗高低不一的中小企业施行同样的限电措施，则是在打击先进。浙江南艺管业有限公司总经理郑阿宽建议，政府不妨通过税收、产值等数值分析出企业的质量，对优质中小企业给予支持。

　　再次，企业主们还表示，原材料、劳动力成本上很大程度上涨属于市场经济的自我调节，企业要经得起风浪就得摸爬滚打，但希望政府针对中小企业出台的扶持政策能进一步细化。珠三角地区的一些中小企业反映，政府的扶持措施让它们感觉“雷声大、雨点小”。

　　此外，一些行业协会、企业负责人还表示，审查门槛严、审批环节多、办理时间长是扶持政策共有的“痼疾”。以顺德为例，去年6月就已经启动的‘中小企业集合票据融资’项目，但由于要求单家企业净资产不低于6000万元，一年过去只有两家企业成功参与，其他的还在等待审批。浙江远创圣诞有限公司总经理周爱玲说，与民企“三十六条”如出一辙，不久前颁布的缓解小企业融资难的“银十条”至今未有细则出台，希望能有更多扶持政策早日落实。(完)