图中空地原为粮站房屋。
浙江在线09月22日讯
义乌市义亭粮油工贸有限公司(以下简称“义亭粮油公司”)是一家改制企业,拥有上溪镇黄山粮站等7处国有土地使用权,并有土地使用证和房屋所有权证。9月11日,义亭粮油公司所有的黄山粮站的房屋突然被黄山5个村强行拆除,夷为平地。对此,黄山工作片负责人表示,这是村里“误拆”,现正在积极协调处理此事。
对于义亭粮油公司的42个股东来说,9月11日是一个记忆深刻的日子,这一天,公司在上溪镇黄山工作片的黄山粮站被黄山5个村强行拆除,而在此之前,股东们对此毫不知情。
冯光明是义亭粮油公司的文书。9月11日,冯光明正在义亭家中看电视,这时,他接到一个电话:“正在外地出差的公司法人代表鲍洪法打电话给我,说黄山粮站出事情了,村里要拆房屋,叫我赶紧去黄山。”冯光明当即以最快速度赶到了黄山村。
“我赶到现场时,隔壁的肥料部(属于供销社)已经被拆除了,粮站只有围墙被拆除了一部分,房子还没有被拆除。我马上打110报警,上溪派出所处警车十几分钟后就来到了现场。”冯光明说,民警到现场时,村民正在搬东西,但还没有拆房子。民警离开后,黄山5个村的村干部就开始组织。
“我上去阻止,结果被四五个人反扭着手臂,拖到了相隔不远的黄山工作片办公室,无奈之下,我又打了110。后来,鲍洪法等人也赶到了现场。”冯光明捋起衣袖,当初被扭肿的胳膊现在还有一点淡淡的痕迹。
鲍洪法赶到黄山时,粮站的大部分房屋已经被拆除,只剩下大门靠右的一排平房未被拆除。鲍洪法拿出了一大沓照片,有房屋拆除前的照片,拆除时的照片,还有拆除后村民拿走里面东西的照片。
“我们赶到现场后,有村民就说,你们钱都拿走了,还赶到这里来干什么?言下之意,这事村里与我们是早已协商好的,已经赔偿过了。但事实上,这事情村里根本没有和我们接触过,更不用说协商、赔偿之类的。”鲍洪法说,“我们直到拆除的时候才知道发生了这样的事情。”
9月12日,剩下的平房也被拆除,整个粮站的房屋被夷为平地。
9月13日上午,黄山村组织人员对该块土地进行平整。
据鲍洪法出示的资料显示,义亭粮油公司是股份制企业,是原来义亭粮管所分流的职工组成的改制企业,公司有42名股东,都是经过身份、工龄、土地“三买断”的下岗职工。像这样的公司,当时在义乌有好几个,佛堂、城阳、苏溪、义东、义亭等都有成立。
当时,对划分给附营业务部分的土地使用权,要求一次性买断,地价按照政府出台的标准地价及优惠政策计算。不过,由于资金问题,这些土地在1998年改制的时候,都没有一次性买断,还是国家划拨土地。
2001年,义亭粮油公司依法取得了包括黄山粮站在内的7处国有土地使用证和房屋所有权证,其中黄山粮站房屋的土地使用权登记面积为824.7平方米,房产建筑登记面积为627.38平方米。
近几年,黄山粮站出租给别人办厂。
“承租人当天早上就把房产证复印件拿给村里看过,可是村里还是执意拆除了。”鲍洪法说,“作为法人代表,我一定要弄清事情真相,给股东们一个交代。”
村民议论不知村里为何要拆除9月20日上午,在接到义亭粮油公司股东的反映后,记者来到上溪镇黄山村现场了解情况。
黄山的经济在义乌算是比较落后的,只有一条街道,只能容两辆小车交会。黄山粮站就位于街道里端的右侧,黄山粮站撤销后,有人在这里开过农家乐,生意还不错。在被拆除以前,承租人是一个办厂的业主。
不过,如今黄山粮站和隔壁的肥料部的一大片房屋都已经变成了平地,并初步进行过平整。两辆农用车已经停在原先粮站的位置上。
在空地前的一家小超市前,七八个村民正在聊天,记者从聊天中得知,其中刚好有一个黄山五村的村民是肥料部的承租人陈某。
“那天凌晨4时左右,有人来敲门了,后来就踹门。”陈某说,他承租的肥料部房屋与黄山粮站的房屋是相邻的,平时他住在肥料部的房屋里。那天早上,村里先来拆的是肥料部的房屋。到天亮以后,房屋已经被村里搬空,很快就被拆除了。
“房子推倒以后,村民议论说,这房子因为没有房产证,村里才拿回来的,我这才想起,其实我租的这房子是有证的。”陈某说,“刚租来的时候,因为要做卫生许可证,办证中心要求我出示房产证、土地证,为此,我曾经到供销社复印了这房子的房产证和土地证。”
“村里曾经说过,不会让我们承租人吃亏。为此,我也问过供销社,他们说拆之前肯定会通知我的。没想到,村里说拆就拆,我连一点准备都没有。”陈某最烦心的是,这房子是他去年才租来的,到被拆除的时候还差3个月才满一年,而房子3年一租,他还花了七八千元对房子进行装修,还买了空调。可是,现在,这些东西都堆在家里没用了。
而在另外一处村民聚集的地方,有村民表示,早些时候,村里曾经和肥料部承租人说过要拆除的。村里说都已经协商好了,在拆除的时候,5个村的两委人员基本都到齐了,有几百个村民都在现场。如果没有协调处理好,谁敢去拆别人有房产证的房屋?那不成了侵犯他人财产了。当时粮站有一个人过来阻止,结果被扭到工作片里了,手臂上都乌青了。
很快就有村民说,现在村里已经承认误拆了粮站的房屋,被拆的房子其实是有土地证和房产证的。
“承租人的损失是一定要赔偿的,粮站和肥料部的房产也是一定要赔偿的,不过那土地可以具体考虑。”黄山五村的一个老人说。
肥料部所在的地方原来是黄山五村的土地,粮管所原来是黄山四村的土地。当初,信用社、供销社、粮管所成立的时候,这些都是村里的土地,国家划拨给粮站的时候,村里有没有拿到过补偿还不清楚,但那时候,建信用社、供销社、粮管所有利于村民,现在,信用社、粮站早已撤销了,如果当时村里没拿到过赔偿,就应该归还给村里。
“像这样蛮横无理的事情,在黄山还是第一次。”一个曾经当过村干部的老人说,不管怎么说,这房屋是有主人的,要拆除的时候,肯定要先和主人通个气,这样强行拆除实在是太无理了。
那么,村里把肥料部、粮站的房屋拆除后,这块土地要做什么呢?村民们都说搞不清楚,黄山四村的一个村民说,听说是要造房子的,不过没个准,那都是村干部的事情,老百姓是弄不清楚的。
黄山工作片正在积极协调处理在村民的指引下,记者找到了黄山四村和黄山五村的村委会,可是村主任、村支书都不在村里。据一个村干部说,黄山5个村的村主任、村支书现在都在忙着处理此事。
记者联系到了黄山工作片的许向华片长。许向华说,黄山粮站的房屋被拆除以后,义亭粮油公司就向工作片反映此事,黄山粮站是有土地使用证和房屋所有权证的。经过了解,黄山粮站确实是村里误拆的。
许向华说,与黄山粮站相邻的是供销社肥料部的房屋,这些都是造于上世纪70年代的老房子,房屋状况不佳。另一方面,黄山的交通状况比较差,只有一条街道还不够宽敞,有一个国家级文保单位黄山八面厅,却连一个像样的停车场都没有。为了把这块地方腾出来,造一个停车场,去年,黄山大村就开始和供销社洽谈土地置换协议。9月11日,村民自发组织去拆供销社的房屋,当时在现场的有几百人,由于供销社和粮站的房子是相连的,结果粮站的房屋也一起被误拆了。
许向华说,义亭粮油公司提出此事后,黄山5个村的村主任、村支书都认识到了这个错误,他们已经向义亭粮油公司道了歉。上溪镇党委、镇政府也很重视此事,昨天已提出了3套解决方案:一是对房产价值进行补偿以后,土地长期租给村里办停车场;二是土地和房屋进行估价后,由村里一次性买断;三是由上溪镇镇政府牵头,按义乌市政府的置换比例,把土地置换到上溪。
昨天下午,鲍洪法告诉记者,黄山工作片片长和黄山5个村的村主任、村支书已经和他会过面,但是具体事情并没有什么进展。