9月22日清晨，第一抹朝霞映照下的我市主城区东部滨海工业区城市群。记者 叶晓光 摄

　　 浙江在线09月26日讯 台州倚靠东海，最大的潜在资源是海洋，最大的比较优势是海洋，未来最大希望也是海洋。

　　“台州发展海洋经济的主平台在沿海产业带，核心区块是台州湾循环经济产业集聚区。”市委书记陈铁雄说，构建发展平台，打造循环特色，正是台州发展海洋经济的着力点和突破口。

　　6月28日，台州湾循环经济产业集聚区管委会正式挂牌成立。这块拥有近期（至2015年）规划范围450平方公里、远期（至2020年）规划范围为615平方公里的集聚区进入全面启动建设、加快发展的新阶段。

　　“今年是集聚区启动之年，我们的任务是‘抓项目、抓组建、抓引资、抓对标’，力争今年底在全省14个集聚区年度考核中不落后争中上。”市发改委副主任、台州湾循环经济产业集聚区管委会副主任梅跃森说。目前，台州湾循环经济发展有限公司已正式组建，金融支持台州循环经济发展战略合作协议也已签订，一批基础设施建设和项目正快马加鞭——无疑，台州湾循环经济产业集聚区建设已迈出了坚实而有力的步伐。

　　勾勒海洋经济发展蓝图，搭建新一轮发展战略性平台

　　7月29日，市城市规划委员会举行今年第一次会议，原则通过了《台州湾循环经济产业集聚区总体规划》，一幅发展“循环经济”的蓝色海洋经济蓝图呈现在众人面前。

　　“台州湾循环经济产业集聚区是台州产业转型升级的主战场，也是台州经济发展新的增长点。”梅跃森说，战略定位就是打造成中国循环经济发展示范区、长三角民营经济创新集聚区、浙江海洋经济发展带重要组成区、台州转型发展核心引领区。

　　根据省政府批准的发展规划，集聚区设86.73平方公里重点规划区，其中临海东部15平方公里、市区东部组团36.73平方公里、石化工业基地20平方公里、温岭东部15平方公里。在重点规划区内选择46.26平方公里作为“十二五”开发建设区块，进行重点建设。

　　规划区内的产业以“大循环，大产业、大配套”为特色，形成“一轴一港，一核三区”。“一轴”，依托规划中的沿海高速路和75省道沿线形成的沿海产业发展轴；“一港”，指台州港区，包括头门港、大陈岛港、海门港、龙门港等多个作业区；“一核”，即台州市区东部组团；“三区”，包括临海东部组团、台州石化工业基地和温岭东部组团三个区块。

　　从规划中，我们可以看到，一个个不一样的产业板块——

　　作为核心区块的台州市区东部组团，功能定位为现代化生态型城市新区，循环经济示范中心区，台州科创孵化基地与先进制造业核心区。重点发展战略性新兴产业、医药总部经济、电器电子、汽摩配、成套设备、资源再生利用和石化中下游产业。

　　台州石化工业基地功能定位为国际一流、国内领先的大型绿色石化基地。重点发展炼化一体化项目和石化中下游产业。

　　临海东部组团功能定位为现代化生态型临港新城区、温台沿海产业带重要临港产业基地、浙江现代港口体系重要的陆海集疏运物流节点。重点发展港口物流、装备制造、增值加工、生物医药、医化资源再生利用等。

　　温岭东部组团功能定位为产业转型升级和战略性新兴产业示范基地，生态型滨海宜居新城区。重点发展能源设备制造、机电产业、石化关联产业。

　　今年是产业集聚区建设的全面实施之年，在有关部门的政策助推下，集聚区这个大平台，让我市原本分散的产业空间、要素资源开始嬗变。

　　立体推进发展规划，打造产业转型升级主战场

　　大平台寻求大发展。

　　今年以来，集聚区重点区块和重大项目加快推进。除头门港区、沿海高速、新机场、74-75省道加快推进外，台州东部组团区块建设全面启动。

　　7月28日，位于十一塘围垦区内的台州湾循环经济产业集聚区规划展示馆与行政服务中心场地填渣工程进场施工。“这两个项目和填海一期工程一起，在国庆前开工建设。”集聚区建设局负责人叶照旺说，台州市区东部组团基础设施建设进入实质性启动阶段。

　　目前，东部新区8个基础设施项目在抓紧启动和开工建设。其中，作为东部新区南北向主干道、总长度5254米的“一纵两横”工程分别完成了工程量的80%和30%；全长8.4公里的围一路15米至50米的填渣工程已进场施工；全长2.5公里、宽50米的甲南大道（九塘坝至围二路）填渣工程已进场施工。

　　金属资源再生产业基地被列入省产业集群转型升级示范区和省工业经济“733”工程首批示范园区，一期路网基本完成，23家企业通过公开挂牌出让土地1840亩，8家企业进场施工。台州新机场迁建各项工作加快推进。路桥污水处理工程、台州（路桥）垃圾焚烧工程加快建设。头门港连岛工程除桥梁外，路基建设基本完成；温岭东海塘321平方公里土地表面填渣工程进度快速，有望年内基本完成。

　　“我们的目标是‘三年打基础，五年出形象’，发展理念是循环经济。”梅跃森说，最终形成一批核心竞争力强的大产业、大企业、大集团，建设企业“内部循环”、区域“产业循环”和社会“资源循环”的循环经济产业集聚区，实现物质闭环循环和能量多极利用，达到物质能量利用最大化和废物排放最小化。

　　目前，外沙对原有医药企业转型升级提升步伐加快，至明年底，除研发机构（中心）和制剂产品留在外沙外，部分提升后搬至浙江医化原料药基地；滨海工业区块建立汽车城，引进吉利二期、吉奥广汽项目；金属资源再生园区则紧盯工艺装备提升和产业转型升级不放松，严禁环评未通过企业进入基地和“三同时”验收通不过的企业投产，要求企业新上生产工艺及装备必须符合国标要求，通过技术革新确保“三废”排放量的最小化，实现污染因子的可控性。

　　“台州已到了转型升级的关键时刻。除了做好规划，我们将坚持转型升级的导向，严格筛选一批循环型、高新型、生态型项目，有的放矢引进市内外大产业、大项目，为我市新一轮发展拓展更大的空间。”梅跃森说。

　　据台州日报 潘春燕