行知中学考场与大关西五苑某幢直线距离约200米 记者 陈中秋 摄

　　昨日09:33，金先生来电：最近的两个双休日，我们的手机信号经常说屏蔽就屏蔽了，运营商都不管，我们家5部手机都不能呼入呼出。我是住在拱墅区大关西五苑的，旁边就是行知中学，我们没有收到过要屏蔽手机信号的提醒短信。有关部门干扰信号的依据是什么？万一屏蔽的时候家里老人小孩出了什么急事，也没有办法通知外界。我就想请你们就这个问题帮我们向相关部门反映，至少给我们一个解释。谢谢。

　　郑亿核实报道：金先生的家隔着一条马路，就是行知中学。

　　上周六(9月24日)，行知中学作为考场之一，举办了一级建筑师资格考试。考场中使用了手机信号干扰器。

　　金先生郁闷地发现，就在这一天，这些干扰器不仅阻断了考场内外的无线信号，同时也把自己家的5部手机也一起干扰掉了。

　　金先生40多岁，跟父母一起住在大关西五苑。金先生还有个姐姐，住卖鱼桥。

　　从小区大门口出来，对门是大关苑第一小学。往南再走上100多米，就是行知中学。以金先生家为中心，半径200米内，小学、初中全有了。

　　姐姐正是看中了这一点，把女儿托给了爸爸妈妈。

　　外甥女住进来后，家里就有四口人了，人人一部手机。金先生的父母70多岁，但能熟练使用手机；外甥女上初二了，自然也有手机；金先生自己有两部手机。

　　但四口人的5部手机，上周六突然全“哑”了。

　　上周六一早，金先生去菜场买菜，路过行知中学，看到学校门口挂出一条横幅，上面写着“一级建筑师资格考试考场”。当时，金先生心里就咯噔一下。因为之前也是一个考试，让他遇到麻烦。

　　金先生回到家，手机响了，是父亲打来的。父亲就在附近散步，打回来问问，家里有没什么东西要买的。“就这么简单一个电话，断了再打，打了又断，分3次才打完，每次讲不上两句话就要断线。加上强大的杂音，说话都只好用吼的……”金先生说。

　　这个情况一直持续到下午。第二天周日，又持续了一天。

　　“朋友给我打电话，一个都打不进。”金先生说。“家里5部手机，全部瘫痪。你说如果是高考吧，我们也是家里有小孩的人，你放个干扰器防作弊，我们可以理解。但现在不过是社会上的资格证书考试，也要影响到我们住户，怎么好这样的？”

　　金先生打10086投诉。让他哭笑不得的是，给10086打电话，中间还断线了两次。

　　移动对此事给出的答复，跟上次金先生的遭遇一样。工作人员说，您家边上的行知中学正举行考试，使用了手机信号干扰器。这个问题跟移动公司没有关系。

　　相同的情况发生在两个月前。当时，也是一个周末，金先生也是路过行知中学，看到门口挂了横幅，说学校要举行财会证书考试。金先生没怎么在意。

　　9点以后，奇怪的事发生了，家里的5部手机，全没了信号。自己打不出去，别人打不进来。好不容易接通了，说不上几句话就断线。通话时有刺耳的杂音。

　　行知中学考场

 　　行知中学说，真没想到这机器能影响这么远

　　昨天下午，联系上了行知中学教导处的张老师。

　　听了金先生的遭遇，张老师很费解：“这批干扰器，是我们跟杭州市教育考试院借的。他们说仪器的有效范围是以仪器为中心，半径25米的圆形区域。大关西五苑的×幢，离这里约两百米远，怎么也会受影响？”

　　张老师说，这两个周末，行知中学确实设立过两种资格证书考试的考场。

　　走进学校看到，校园里就一幢教学楼，共5层，每层4个教室。张老师说，考试时，20个教室全部投入作为考场，每个考场都装备有一个手机信号干扰器。

　　上周六的一级建筑师资格考试共分两天进行，每天上下午各一场。考试时间是9点至12点，14点至18点。

　　张老师说，考试时自己还在教学楼附近接过电话。“通话质量不太好，不过还是可以打的。”

　　赶到白马公寓边上的杭州市教育考试院。

　　负责宣传工作的钱先生对金先生的问题，回答得相当谨慎。

　　“有些东西对外不宜讲得太细。比如这种干扰器，要是我现在把型号、规格参数都告诉你，被那些企图作弊的人知道了，不是给了他们反制的机会？”钱先生强调。

　　对干扰器干扰了附近居民，钱先生也不是完全否认。“你说的这位市民的情况，我不否认其可能性。因为当时行知中学每个考场都放置了干扰器，加起来有20台。这么多台仪器同时使用，信号干扰的范围很可能扩大。”

　　钱先生特别提到，这些手机信号干扰器，不是市教育考试院发给行知中学的，是学校过来领的。

　　昨天下午，就金先生的问题我们询问了10086工作人员。

　　一位工作人员说：“金先生确实跟我们反映过这个问题。我们现在给出的回复也还是一样的。在考场安置手机信号干扰器，是教育部门在操作的，跟运营商没有关系。”但每次有这种考试之前，移动公司都会收到类似“知会”的通知单。

　　“单子上会列出考场有哪些。这样有考场附近居民来投诉，我们就可以马上作出解释——您附近有考场正在使用手机信号干扰设备。金先生就是这种情况。”工作人员说。

　　就这个问题请教了浙江大学生物医学工程与仪器科学学院的钱老师。

　　钱老师说，考场内的手机信号干扰器影响附近居民，那是当然的。

　　钱老师从原理上对这件事做了解释。

　　首先，手机这种设备，是靠接收、发射无线电波来工作的。不同的设备，发出的无线电波频率都不同。手机的话，频率一般都在1.8GHz左右。

　　要对手机信号进行干扰，就必须有装置能发出相同频率的无线电波。

　　手机信号干扰器就是这样一种装置。插上电源后，干扰器会发出频率为1.8GHz的无线电波。影响范围内的手机信号会被屏蔽，程度轻的，也会严重影响到通话质量。

　　至于前面提到的半径25米的有效范围，要说清这点，得先解释下“衰减”这个概念。

　　无线电波在真空中，是会无限传播出去的。但城市里，高楼多，空气质量又不好，装置发出的无线电波会慢慢衰减直至殆尽。

　　在半径25米有效范围内，手机会受到干扰器的强烈干扰。25米有效范围以外，也会受到较轻的影响。

　　“这电波具体会辐射出去多远，主要由仪器本身的功率决定。要是遇上高楼阻挡，它会很快衰减。但你说那幢居民楼离考场不过一两百米，这个距离肯定会被干扰到的。”钱老师说。

　　从2009年起，杭州的高考考场中，就开始使用手机信号干扰器，以防范和阻断高科技作弊行为。同年，与考场内的干扰器配套，无线信号监测车也开始在各考点巡回检测。

　　除了高考，一些比较重要的考试，比如中学里的期中、期末考，大学里的英语四六级考，还有很多资格证书的考试，这几年也都开始用到无线信号屏蔽设备。

　　我读高中和大学时，遇到大考，总会有一个老师手捧一台仪器挨个教室转一遍。其实他手里拿的，就是手机信号侦测仪。

　　除了在重要的考试中防止作弊，手机信号干扰器也用在其他特殊场合，比如图书馆、会议室。还有涉及商业机密的招投标会场，也会利用手机信号干扰器来达到保密效果。

　　考场安装无线信号屏蔽器有没有法律依据

　　浙江铁诚律师事务所徐宁律师说，考试安装无线信号屏蔽器，从法律层面上讲，目前我国并没有相关的法律规定。

　　我国宪法第40条规定：“公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”

　　徐宁律师说，如果学校安装的无线信号屏蔽器干扰性过强，导致学校周边的居民都不能正常打电话，我认为，这已经侵害了公民的通讯自由权，受到侵害的公民可以要求相关部门停止侵害，消除影响。

　　根据民法通则的精神，有损失有补偿。学校周边的人并不参加考试，不属于手机信号屏蔽的对象。由于考试方单方面行为导致周边居民不能正常通话，当然是一种损失，可以要求对方用技术手段把屏蔽器屏蔽范围精准化，消除影响。

　　对于考试方来说，更为稳妥的做法是，在安装无线信号屏蔽器前履行告知义务。比如在周围发布公告，告诉人们，在什么时间段什么范围内可能会影响到大家的手机通话，大家最好使用固定电话等。据都市快报 郑亿 段静