捐赠会现场 黄佳健 摄

　　 浙江在线09月28日讯 一场慈善改革的风暴正悄悄地在浙江大地拉开序幕。记者昨天从浙江省慈善总会获悉，最近三年，浙江省慈善总会将搭建一个透明慈善的信息平台，让每一个有爱心有能力的人，都能够放心地参与爱心捐赠，浙江的每一笔善款，大到上亿、上千万，小到元、角、分，今后清清楚楚地让公众知道它们帮助了谁，用在哪里，还能找到受助者……

　　1亿捐赠用于扶“农”

　　昨天下午，“浙江农信慈善基金”成立仪式上，浙江省慈善总会接受成立以来的最大金额的单笔捐赠——1亿元。

　　“浙江农信慈善基金”，由省农信联社率81家县(市、区)农村信用联社、农村合作银行、农村商业银行(以下简称浙江农信)共同出资组建，原始基金达1亿元。

　　浙江省慈善总会秘书长李刚在捐赠仪式上介绍，1亿元捐赠资金，其中8000万作为新成立的“浙江农信慈善基金”的长期稳定性基金，每年增值的收益也用于援助慈善事业；剩下的2000万，将根据捐赠方的意向可随时动用的善款，用于突发性事件的爱心捐赠。

　　据介绍，“浙江农信慈善基金”投资将面向农村，主要收益将用于慈善创投项目、农村公共服务、义工服务等慈善公益领域，在造血型救助、安老助孤、助医济困、环境保护等项目救助中发挥积极作用。

　　为了确保这笔捐赠款能高度透明，让人放心，浙江省慈善总会等相关单位做出了有益的探索。比如，浙江省慈善总会和省农信联社，共建监督资金使用的管理委员会，每笔大额款项支出，都要双方派人监督。

　　“有省农信社的示范表率，相信会有更多的企业参与我们的慈善事业。”浙江省慈善总会相关负责人，在捐赠仪式上高兴地说，马上又话锋一转，“我们要讲诚信，讲透明公开，创新、拓宽、健全机制，用好每一笔慈善资金。”

　　省慈善总会着手搭建“透明慈善”平台

　　本次1亿元爱心捐赠背后，正是我国慈善事业陷入低潮期。

　　从中国红十字会的“郭美美”事件后，到中华慈善总会的“尚德诈捐门”，再到中国青少年发展基金会的“中非希望工程”，慈善信任风暴愈演愈烈，慈善组织成为“众矢之的”，国内的慈善事业一度陷入低潮。

　　根据民政部中民慈善捐助信息中心统计数据显示，今年3至5月，全国慈善组织共接收捐款62.6亿元，但在今年6至8月，全国慈善组织共接收捐赠8.4亿元，降幅达到86.6%。

　　记者从浙江省慈善总会获悉，浙江的社会捐款相对比较平稳，有的地方还有增加，但个人捐款比往年也要相对减少些。

　　“即使没有那么多事情出来，原来那种靠行政命令的动员式捐赠模式也很难持久。”浙江省慈善总会秘书长李刚认为，“慈善事业发展到现在，一定要转型，慈善机构要有筹款的能力，更要提高公信度。”

　　为在今后实现“透明慈善”，浙江省慈善总会已多次进行研究，商讨相关事宜，并正在酝酿起草对省内慈善组织建设的“透明慈善”指导意见。

　　李刚秘书长认为，建设“透明慈善”机构能力要提升，技术手段要更新，这是一个不断推进和不断完善的过程，但是我们有信心把它做好。

　　最近三年，浙江省慈善总会将搭建一个透明慈善的信息平台，让每一个有爱心有能力的人，都能够放心地参与爱心捐赠。

　　浙江民间组织已在探索

　　浙江的民间的慈善组织，已经先行一步在实践中探索透明慈善。

　　前段时间，金华的“施乐会”负责人给李刚秘书长打去电话，希望能开一个研讨会，商讨施乐会的网上捐赠透明慈善模式。

　　记者打开施乐会的网站，该网公布了每一个需要捐赠人的照片、住址等个人信息情况，还有捐赠人的捐赠信息等。

　　据介绍，今年，作为民间的草根慈善组织，“施乐会”的捐赠款达到约1000万。

　　不过，金华的“施乐会”也有自己的烦恼。据报道，他承诺绝不截留善款，因此，他的办公和运营经费完全来自浙江金华当地一家企业的捐赠。虽然这家企业逐年增加这项捐赠，并承诺今后长期资助，但“施乐会”仍然面临捉襟见肘的局面：企业捐赠的运营经费还不足以支撑整个团队运行，而对比去年，“施乐会”的工作量增加了整整5倍，却只增加3名工作人员。

　　“施乐会”曾在网上开设了一个筹募办公经费的小栏目，希望网友为其捐款，但效果并不明显，甚至还引起了个别网友的质疑。

　　除金华外，宁波也在探索慈善模式规范化。10月1日起，《宁波市慈善事业促进条例》将正式施行。这是浙江省第一部关于慈善事业的地方性法规。

　　《条例》中，对募捐活动结束后向社会公开的内容作了规定，募捐组织应当在募捐活动结束后20天内将募捐情况向社会公告，并报民政部门备案，便于公众对募捐全过程的监督。同时，慈善组织和其他募捐组织接受捐赠后应当出具捐赠专用收据，并将受赠财产登记造册。

　　副省长、省慈善总会会长陈加元在捐赠签约仪式上说：“慈善事业的生命力在于公开和透明，我们必须确保浙江农信慈善基金的财务信息、援助项目信息公开透明，接受社会监督。”