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档案工作由封闭转向开放 市民可持证查阅相关档案
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   浙江在线09月28日讯 近日,婺城区安地镇雅干村村民老方打电话给市民援助中心本报值班室,说他想查有关承包山林权证的档案,不知是否可以到市档案局查询,查档案要凭什么证明,查一次档案收多少钱。

  9月18日,浙江理工大学教授郭晶则向记者询问市档案馆馆藏情况,她准备做一个有关民主革命战士施复亮的课题,不知金华市档案馆是否有施复亮的资料。

  市档案局新馆有442个全宗

  9月19日,市档案局副局长柳永水向记者介绍了市档案馆相关情况。金华市档案馆与金华市档案局是一个机构、两块牌子,履行全市档案事业行政管理和市级(包括婺城区、金东区)档案保管和利用的职能。同时还是金华市现行文件查阅服务中心、市政府信息公开查阅点和政府信息公开申请受理点。市档案局新馆于2007年建成启用后,集中统一保管市本级(含婺城区、金东区)档案资料。至今已接受进馆442个全宗(不包含2001年金华县撤销后新婺城区、金东区以及财政专库的档案),馆藏档案280932卷32375件,各种图书、资料26147册,照片10862张,录音录像磁带磁盘光盘638盒(盘、张)。

  这些档案、资料主要分以下几类:

  民国档案。馆藏民国档案基本来自原金华县档案馆,共8722卷。涉及民国时期金华、汤溪县政府、县党部、警察局、国民兵团、三青团、学校以及外国教会及其创办的福音医院、成美女中、作新中学等,其内容有行政管理、民政、财政、教育、建设、军事、合作、统计、人事等。这些档案被重新整理成三部分,第一部分为金华县民国档案,共2565卷;第二部分为汤溪县民国档案,共5741卷;第三部分为汤溪县鱼鳞册,共416卷。

  革命历史档案。这部分档案反映了金华地区在新中国成立前建立党组织、人民武装力量及其活动的革命斗争史。这些史料是新中国成立后经过多次广泛征集才收集起来的,其中有革命刊物、照片、布告、口号,以及一大批老同志对地下革命斗争的回忆、追忆材料等。

  中华人民共和国成立后的档案。现行党政机关形成的文书档案是该馆档案的主体。这批档案比较系统、完整、翔实地记载了1949年以来金华地区以及原金华县的党、政机关及其工作部门工作活动的情况,是政府机关上呈下达工作过程中的第一手材料和原始记录;是反映金华地区及金华县新中国成立以来,党政机关、群众团体和部分企业、事业单位工作、生产、科研活动的真实历史面貌的凭证;是金华市的一份极为丰富的宝贵财富。它对研究我市政治发展、经济繁荣,为领导决策提供了可靠的依据,为机关工作查考和各方面工作提供必要的依据。其内容丰富,涉及新中国成立后国民经济和社会发展的方方面面,涉及每个历史时期,每次政治运动的发展和挫折。

  馆藏资料。该馆收集、征集各类图书、资料26147册,内容丰富、形式多样、涉及面广,包括政治理论、经典著作、政策法规、统计汇编、人物传记、文化艺术、科技卫生、报纸杂志、古代史书、志书和工具书等。

  档案馆向社会开放

  柳永水说,市档案馆藏有的施复亮资料,是施复亮的女儿施月明捐赠给原金华县档案馆的史料和照片。

  老方讲的金华县档案馆于2001年撤销后,并入市档案馆。老方到市档案馆就可以查阅有关山林承包档案。

  去年市档案馆接待7388人次,调出案卷18956卷次,提供复印14011页数。其中婚姻卷利用占53%,为更改身份信息、银行贷款、法院诉讼、办理离婚、迁移户口、出国申请、独生子女享受政策等提供便利;21%为查工龄,不管是知青下乡的登记表还是招工录用通知书、调动介绍信、大中专毕业生派遣单、退伍安置介绍信等,为利用者确认工龄提供确凿证据;16%为企业退休人员加工资,查任职文件和招工、调动依据;10%为修史编志、事业单位参照公务员管理、宣传报道等利用。

  柳永水说,从档案查阅利用分析中可以看出,90%以上的档案查询者是普通市民。随着政府一些新政策的出台,来档案馆查阅档案的人数也增加不少,仅9月21日就有200多人次来市档案馆查阅档案资料。

  市民查阅档案要持证

  据悉,自1988年《档案法》施行以来,馆藏所有满30年的档案(涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及按国家规定不宜开放的除外)均向全社会开放。凡我国大陆公民持身份证、工作证或介绍信都可直接在该馆查阅所需档案。台、港、澳同胞和外国人利用开放档案,应经有关部门介绍并向该馆申请,征得同意后,才可以来馆查阅。市民要注意的问题是,查阅婚姻档案,必须由本人持证件查询,如果让人代查,则需要由公证机构出具的委托书。

  公民或组织利用单位已向档案馆移交的未开放档案,须持该单位的介绍信方可到档案馆利用。市档案馆在工作时间内均对外开放。

  柳永水说,为了便于利用者查阅档案,档案馆编有多种检索工具,并且有针对性地将一些重要的、常用的档案目录逐条输入电脑,以提高档案的查全率和查准率。利用服务方式有:接待查档、函电代办查档、咨询服务等。

  至于老方提及的档案查寻费用问题,柳永水说,自2008年开始,所有涉及老百姓个人档案资料的复印费、档案复制件邮寄费、传真费等均取消收费。

  近日,婺城区竹马乡白竹村村民诸葛永忠将一套《诸葛氏宗谱》赠与金华市档案馆保存。柳永水说,欢迎市民将具有历史保存意义和珍藏价值的藏品赠与档案馆收藏。

  来源:金华日报

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