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记者手记:“互换空间”凭空多出两房间?
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新华社发

   浙江在线09月29日讯 把自家的一半阳台送给楼上,然后从楼下获得一半阳台,通过这种“互换空间”的方式,就可以凭空多出两个房间,成功偷得18平方米的面积。最近,下沙的一个名叫精欧荣寓的楼盘,为自己的这一得意之作而沾沾自喜,并作为户型亮点向购房者推介。殊不知,这种行为其实已经违规,开发商到头来很可能聪明反被聪明误。

  双层挑高阳台藏玄机

  精欧荣寓位于下沙6号大街,将于下月开盘。“我们的户型你一看就会很喜欢,赠送面积很大。”售楼处工作人员向记者介绍说,很多购房者对他们的户型设计都很感兴趣。

  记者看了售楼处的户型图,乍一看并未发现有什么特别之处。工作人员解释说:“每个户型都有一个双层挑高阳台,高5.8米,一直通到楼上的天花板。可别小看了这个阳台,它可以变出两个小房间。”

  每个户型都有一个双层挑高阳台,奇偶层错开,每个阳台面积9个平方米左右。可是9个平方米的阳台如何又能变出两个房间来呢?即便隔成两层,楼上一层又怎么爬上去呢?见记者一脸迷惑,工作人员表示,到时候公司会统一将挑高阳台暗层隔开,然后楼上和楼下互换。这样一来,每个房间都可以多出两个小房间。“有9个平方米,一个做书房,一个做次卧,绰绰有余了。”对方说。

  瞒天过海公开偷面积

  按照工作人员的介绍,精欧荣寓无非就是将一个双层挑高阳台隔成两个,通过楼上楼下互换空间的方式,多出两个小房间。按照我们的理解,阳台是要计算一半面积的,这么算下来精欧荣寓无非也就偷得9个平方米,可是工作人员却告诉记者,这两个房间全都是不计算面积的。

  原来,根据杭州市规划局出台的《关于规范阳台建筑面积计算的规定》(2008年1月1日起执行),阳台当其上盖高度达到或超过两个自然层,阳台不计算建筑面积。也就是说,根据这一规定,精欧荣寓的双层挑高阳台是不用计算面积的,也就是俗称的赠送面积。

  精欧荣寓售楼处工作人员告诉记者,开发商是按照双层挑高阳台去规划局审批的。待竣工验收通过之后,再由公司统一将阳台隔开。经过这一番偷梁换柱,每个房间就多出了18平方米。精欧荣寓最小户型85平方米,加上18个平方米之后,总面积超出100平方米,实际面积也有80多个平方米,这对购房者而言确实是个不小的诱惑。

  开发商不愿书面承诺

  “要是有人就喜欢挑高阳台,不愿互换空间呢?”记者以购房者的名义,向售楼处工作人员提出了这一疑问。对方表示大多数业主应该都会赞成这一方案,不赞成的只是极少数。但是,只要其中有一户不愿意换空间,就会影响到整幢楼房。

  “这个问题应该会交由业主委员会协调,由业主委员会统一做工作。”售楼处工作人员告诉记者,只要大多数业主同意这样做,方案就可以通过。可事实上,装修的时候就要考虑挑高阳台是否分割的问题,此时业主委员会尚未成立。此外,杭州市房管局物业监管处的工作人员明确告诉记者,如果违反了规划,即便业主委员会同意,也是不允许的。分割挑高阳台的行为,肯定是违反了规划。

  “如果让购房者放心,到时候挑高阳台就像你们所说的那样利用起来呢?”记者希望售楼处工作人员有一个书面承诺。工作人员向公司请示后回复说,无法签订补充协议或者其他形式的承诺书。不过工作人员提出,到时可以帮忙做做楼上楼下业主的工作,业主之间签订一份“互换空间”的承诺书。

  也就是说,开发商向购房者的承诺,都只是口头上的。如果有购房者是冲着开发商的这一户型亮点而去的,一定要做好心理准备,很可能到时候因种种原因而兑现不了,到最后所有风险都转嫁到购房者身上。

  私自变更规划要被查处

  “如果开发商私自变更规划,这种行为肯定是要遭到查处的。”杭州市规划局经济技术开发区分局的一位人士向记者表示,如果精欧荣寓向购房者宣传的这种行为一旦发生,与之前报批的规划不符的话,规划局可依法进行查处,要求恢复原状。

  “如果与规划不符,将挑高阳台分割之后做成的小房间,实际上就是违章建筑。规划部门认定之后,交由行政执法局拆违。”这位工作人员向记者介绍了执法程序。只要有人进行举报,都会进行立案调查。也就是说,即便开发商给了购房者一份书面承诺,其实也还是没有法律保障的。只要是违章建筑,该拆的还是要拆,就会给业主带来不小的经济损失。

  杭州市规划局经济技术开发区分局工程管理科的相关人士坦言,对精欧荣寓这种行为目前还无法进行查处,因为其违法事实尚未发生。按照规划局的工作分工,规划管理科负责规划审批,工程管理科负责竣工验收。验收时只要符合之前的规划,都是可以通过的。现在的问题是开发商打算竣工验收之后搞小动作,这就出现了监管漏洞,只能通过事后查处的方式进行解决。

  名为赠送实为涨价

  开发商的这种行为,确实耗费了很多脑细胞,而且还冒着被查处的风险。售楼处工作人员称,这是开发商为了带给购房者更多实惠。

  不过这并不是开发商的初衷。“70/90”政策规定,一个楼盘90平方米以下户型,必须占到总量的70%以上。但是市场上90平方米以上的三房更受欢迎,可是这个硬杠杠放在那里,怎么办呢?开发商着实费了不少脑筋。

  有的开发商将一套大户型分割成两套,办两张房产证(从使用功能上看就是一套房),更多的开发商则抓住法规漏洞,玩起各种各样的“偷面积”游戏。精欧荣寓采用的这种“偷面积”手段,看上去比较高明,可以将“70/90”政策的限制消解得无影无踪。不过凡事不能过头,只要购房者认清了这种行为的本质,理性看清其中的风险,开发商就会自尝苦果,遭到市场唾弃。

  此外,开发商偷来的面积,会不会折入房价?从利益驱动的角度考量,不排除这种可能性。就比如精欧荣寓85平方米户型,要是真如开发商所言可以赠送18平方米面积的话,其售价自然就会被适当抬高。说起来是免费赠送的,实际上并非全是如此。

  -记者手记

  “偷面积”缘何如此风行

  在业内,“偷面积”是一个公开的秘密。不过像精欧荣寓这样,手段上可以说是登峰造极。而且真有事发生了,到时候开发商很可能一推了之。购房者手上没有开发商的任何书面承诺,从法律上是无法追究后者的违约责任。这样的行为,既逃避了监管又忽悠了购房者,确实很不厚道,购房者只能自己擦亮眼睛,三思而后行。

  这个世界上从来没有免费的午餐。开发商大谈赠送面积的时候,我们一定要多问个为什么。为什么开发商这么慷慨?如果把这个问题想明白了,那么被忽悠的可能性就会小很多。“偷面积”如此流行,很大程度上是开发商抓住了大多数人“免费午餐”的心理。白送的,不要白不要,这样的心理是人的本能,但前提是这顿免费午餐有没有“毒”?

  最后还要说说监管部门。能够如此肆无忌惮地“偷面积”,监管上自然是有漏洞的。规划部门的解答也是实情,违法事实尚未发生无法进行查处。但是有句老话叫做防患于未然。真等到违法事实发生了,就有可能一大批业主的利益受到损害。因此如何来规避风险,更好地规范开发商的行为,这对监管部门的工作提出了创新要求。上海、广州两地目前已经叫停了开发商“赠送面积”行为,这或许值得借鉴。

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