浙江日报桐乡10月13日电 今天为止,桐乡市审计局和纪委、组织部组成的审计考察组,根据事先征求群众的意见,形成了一份由20多个审计点组成的审计考察“菜单”,对4个镇(街道)、2个部门共9名领导的经济责任审计进行了审计考察,既发现了问题,找到了风险点,又取得很好的社会效果。
对此,桐乡市委书记卢跃东说:“群众想到哪里,盯牢哪里,就要审到哪里。怎么审,审什么内容,要广泛听取群众意见,由群众来定。特别是纪委和组织部一起审,有问题的找原因查到底,没问题的还清白,这样对领导干部是一种更全面更客观和更科学的考察,又能让群众明明白白。”
“审计考察”制度,改变了以往审计部门“单打独斗”的方式。在审计前,纪委和组织部将巡视督察和班子回访等工作情况提供给审计局共享,甚至要求审计人员共同参与。审计局对这些共享信息进行提炼研究,第一时间收集了领导干部的岗位匹配度、工作能力突出之处和薄弱点、履职主要成绩和不足、廉政评价等基本内容,对镇、街道的全貌、部门总体发展状况有了一个大致的了解。
第二步,是听取群众意见,从反映的问题中梳理出审计“菜单”。怎么审,审什么项目,有哪些点,由群众来定。审计前,要广泛听取干部群众、领导“身边人”的情况反映。审计考察组首先要抽选、邀请班子成员、普通干部群众、在职干部、退休人员和企业经营者、自主创业者等,采用表格调查和背靠背式单独谈话相结合的方式,对审计对象的情况进行了解。再根据群众调查的汇总结果,召开有关考察结果评议会议,对考察过程中广大干部群众反映强烈的问题或线索,列入审计方案。
据悉,将“审计考察”引入经济责任审计,桐乡市这项创新之举开了全国审计创新的先河。据了解,以3年为一个周期,桐乡将实现对所有镇(街道)党政主要领导干部经济责任审计实行这一新的审计考察制,为组织人事等部门对干部进行综合评价、任用和奖惩提供重要依据。