永康市检察院行政执法科最近成了业务最繁忙的部门。
与反贪和公诉部门相比,这个让大家有些陌生的部门,地位突然升级。
这缘于今年6月,永康市委市政府下发的《永康市行政执法检察监督暂行规定》,以红头文件的形式支持检察机关法律监督,这在省内还是第一个。
有了这个“尚方宝剑”,行政执法科的检察官就可以约见环保、城管、工商和交警等部门的负责人,就老百姓反映的民生问题进行监督。
而事实上,省人大常委会《关于加强检察机关法律监督工作的决定》颁布已经一年了。
9月28日,省人大常委会听取审议了省检察院检察长陈云龙作的关于贯彻落实这个“决定”的报告。
那么真实的情况如何?
从现在起到11月,省检察院组织记者前往基层检察院,查看基层的法律监督工作情况。
第一站选在了五金之都永康,这里污染案件多发。
永康部分学校的周边环境非常差
暑假,有老师发帖,说学生听不清老师讲课,因为边上都是噪声污染企业。
永康检察院了解到,部分学校周边环境污染严重,立即对全市中小学周边环境进行了全面调查。
调查发现,在2005年以前,永康舟山初中附近只有4家生产冲件的企业,由于放任污染,2008年后新增了9家。
13家冲件企业,产生了巨大的噪声污染。这些企业用的冲床不是普通冲床,而是高速冲床,一秒钟可以来个三四次,噪声污染好比放机关枪。“我们去调研时,站在第四排就听不清老师讲课。学校只好将靠近工厂的几间教室腾空,不上课。”检察官说。
在城北初中附近,聚集了许多废铜冶炼企业,排放的废气很臭,飘过整个校园。
在永康市职业技术学校附近,做木门的企业很多,木屑乱飞,有刺激性气味、粉尘,还有光污染等多重污染。
“立案监督”效果相当好
检察官将发现的环境污染情况用照片、录像等形式固定下来,对污染严重的4所学校污染问题进行监督,将立案决定书送达永康市环保局、学校所在镇政府等职能部门。
目前,工商部门已对舟山初中附近两家无证生产的企业进行了关停,有4家准备搬迁,7家在整改。
“当我们再次走访学校时,看到老师和学生灿烂的微笑,觉得很是欣慰。”永康市检察院科长胡志元说。
官员最担心被“约谈”和调查
截至目前,永康市检察院已经立案达15件,对多家行政执法单位进行了有效监督。
永康市检察院坦言,这些工作本来该职能部门管好,但因为人手不够或者不够重视,管得不好。看到检察机关的《立案决定通知书》后,有些部门和单位的领导会比较慌,担心自己和下属会被检察官“约谈”和调查。
领导因此格外重视,那么该他管好的工作,也就可以管得好起来。
都市快报 通讯员史隽王美滋记者孙自鸣