浙江在线10月20日讯
宁波电业局在反违章管理工作中,通过管理和技术手段,充分利用绩效考核,将反违章的工作重心下移至班组,有效地激发了班组反违章自查自纠的积极性;并充分运用GPS定位系统等科技手段,提高了反违章工作效率。通过管理和技术手段,该局提高了一、二、三级稽查率,真正使反违章管理全方位,全过程,全覆盖。
绩效考核,激励全员反违章
宁波电业局通过管理手段进一步落实安全责任,自2009年起将所辖12个供电局的反违章率纳入同业对标指标考核,反违章率权重设为0.05,高于变电、送电障碍率,直属供电局与县供电局分类排名。“从班组到基层单位,再到市局,全局建立了三级反违章体系,激励起全员反违章自觉性。”该局安全监察部主任顾天雄说。
为了鼓励班组自查自纠,2011年宁波电业局在反违章同业对标中加入班组自查自纠率考核。从2011年1至9月的各供电局反违章同业对标表中可以看出:班级自查自纠力度大的单位,得分相应上升,从而调动了班组自查自纠积极性。每月底,该局变电运行工区各班组将反违章自查自纠情况上报,工区结合稽查及自查自纠数据,通过计算进行分析、统计、公布、排名及考核。该局通过实施并完善反违章同业对标管理制度和自查自纠考核管理制度,大大提高了班组自查自纠力度,今年1至9月,全局班组自查次数同比增加19.1%,班组自纠次数同比增加70%。
为促进反违章工作齐抓共管,宁波电业局还实行安全生产联责制度,强化“二十六条严重违章”处罚,发现“二十六条严重违章”,每人次加扣该单位(部门)月度安全奖1分;严重、恶性违规、违章,每人次月度安全奖加扣2分,重复发生的将中断被检查单位百日安全奖。今年8月8日,该局一级安全稽查时发现甬城配网公司员工同时在2个施工现场发生严重违章,除了对工作负责人、工作许可人、工作票签发人扣分并处罚外,同时扣甬城配网公司月度安全奖2分。
现场安全员,充实班组反违章网络
10月18日上午9点,在慈溪35千伏五里变#1主变有载开关绝缘油更换工作现场,一位佩戴着“现场安全员”臂章的班员正在对现场的安全措施、人员安全施工情况等进行监督。为提高安全稽查覆盖率,使反违章工作落实到每个施工班组进行现场自查自纠,宁波电业局除设置市局、基层单位、班组三级反违章网络外,自2010年9月起还建立了现场安全员制度,确保每个较大施工现场有人监督、有人负责、有人指导。
宁波电业局各生产部门和施工单位在6人及以上工作人员的较大施工作业现场或工作票签发人认为比较复杂的施工现场设立现场安全员,由班组成员轮流担任,佩戴醒目的“现场安全员”臂章,在现场进行安全监督和反违章管理。“通过现场稽查发现,设置现场安全员的施工现场工作安全和规范程度有较明显的提升。现场生产员工从只关注单一工作点到前后兼顾,关注他人、关注全过程和整个工作场面,员工逐渐有了较好的大局观和责任意识,责任心和安全意识有明显提升。”该局安全监察部主任顾天雄说。
为提高现场稽查质量和安全施工质量,该局稽查人员对现场安全员、工作负责人等进行现场考问,促使每个班组成员及外施队伍生产人员提高安全意识、专业技能和工作责任心。今年4月20日,该局稽查人员在对余姚某施工现场稽查时发现,工作负责人对现场工作内容、安全措施等不够熟悉,记2分,扣400元。
技术升级,反违章高效又给力
今年8月15日,宁波电业局最新网络版车辆GPS定位系统正式上线试运行。无论稽查人员身在何处,只需通过Internet登陆车辆GPS定位系统平台便能实时监控全局462辆车辆。目前,该局车辆GPS定位系统安装率已达到100%,稽查准确率和覆盖面明显提高。
由于现场施工作业地点错综复杂,特别是线路施工、装表接电等小型工程施工作业,往往地处农村,经常变换,有时还因为工作计划调整,致使稽查人员赶到施工现场时,工作人员未进行施工作业,或工作已结束、工作人员已离开现场。因此,车辆GPS定位系统的应用,确保了施工现场定位准确,稽查人员可根据实时监控,科学安排稽查路线,避免了走弯路、摸生路、跑空趟,提高了稽查效率。
10月17日上午7点,在220千伏衣亭变内,变电运行人员开始二星级风险110千伏副母线停役操作。同时,在变电运行工区主任工程师办公室内,“宁波电业局网络视频监控平台”上也正“直播”着衣亭变内的操作画面。高清摄像头下,操作现场是否有违章行为、到岗到位人员有否尽职尽责、操作人员操作是否正确等,一切尽在远程实时监控。
目前,宁波所有220千伏及以上变电站都安装了6至8个高清摄像头,通过高速光纤,与传统的普通摄像头一起组成网络图像监控系统的千百双眼睛,时刻洞悉着各变电站内发生的一切。并且,可以通过网络直接对摄像头进行灯光、3D定位、雨刷等操作,还可以调看各种历史记录作为事后分析、求证等的反违章依据。
今年8月,慈溪供电局率先使用无线视频系统,不仅实现远程安全稽查,而且可以使一名稽查人员对多个施工现场进行监控,通过现场工作人员的一台肩背便携式无线终端和一部小型摄像机,经过远程传输将视频语音信号实时传到相关部门;同时稽查人员可以实现与现场工作负责人之间的双向语音通信。
宁波电业局在反违章稽查工作中运用技术手段,通过GPS定位系统的实用化应用、变电站图像监控系统、无线视频系统等,使现场稽查覆盖率大幅度上升。在施工场次较多、施工现场较大、稽查力量较薄弱情况下,反违章工作全过程、全时段、全方位和远程安全监督成为现实。