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请神容易送神难 浙江临海“一元廉租房”遇难题
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   浙江在线10月26日讯 月租金每平米1元,房间已经简单装修,拿到钥匙即可入住,这是今年元旦临海推出的台州首个小区式廉租房,旨在给当地困难户提供良好的住宿条件。

  这个惠民政策房自运行开始,曾赢得一片赞扬。

  但仅10个月不到的时间,它就遭遇到棘手问题:一位老人在入住廉租房后不久即过世。按照规定,老人的亲属应在一个月内交房,但在房管部门的一再催促下,老人的子女足足拖了半年才肯交房;至于拖欠下的9个月共计351元的房租,他们始终拒绝交付。

  “政策房请进容易请出难,并不是个别现象。”临海市房地产管理处住房保障办工作人员杨国军昨天告诉记者,更尴尬的是,对这类现象,目前还没有一个有力的政策可以加以约束。

  住户去世半年,家属才交出廉租房钥匙

  88岁的陈春香老人,是今年元旦入住临海首期廉租房——景莲家园的低保无房户。入住前,临海房产管理处的工作人员和陈春香老人签订了协议:租赁期间,如因家庭人口、收入及住房等情况发生变化不再符合廉租住房租住条件的,应当在一个月内将住房退还。

  今年3月,老人过世了。

  按照协议,临海市房地产管理处的工作人员与陈春香老人的子女取得了联系,希望他们可以尽快将老人遗留在房间里的东西搬走,方便其他符合条件的困难户入住。

  但是这个要求,被老人的子女拒绝了。陈春香老人的女儿巩女士说自己的新房没装修好,现在租住的地方太小,无法放置母亲的东西,暂时无法退房。

  随后,双方开始了漫长的“扯皮”。据房管处工作人员说,他们多次和巩女士联系,向她出具要求尽快退房的书面通知,但对方一再推诿,到后来干脆不接房管处打过去的电话。

  这一拖就拖了半年,这期间,有80多户新的困难户申请到了廉租房,却因为房源不够无法入住。而陈春香老人入住的房子由于还有大量物品,加上钥匙没有上交,一直只能闲置。

  今年10月,巩女士终于将陈春香老人遗留下的物品搬走,房门钥匙交给邻居保管。

  缺乏有效约束机制,政策房运作“很辛苦”

  难在何处?杨国军说,关键是廉租房运作方面,缺乏有力的政策约束。

  “拒搬拒支付租金,省里出台的廉租住房租赁相关法规只有一句‘责令其按当地公有住房租金标准补缴承租期间少缴的租金;对情节恶劣的,可处500元以上1000元以下的罚款。’”但是租金都收不上来了,又如何收这罚款?加上没有执法部门的支持,要强制执行起来非常困难。

  “目前,比较可行的办法就是走司法途径。但这只是无奈之举。”杨国军说,走司法途径往往需要很长时间,如此一来,其他有需要的困难租户还是没办法立即入住。

  记者从房管部门了解到,临海目前已经开始动工建造可以容纳六七百户的大型公共租赁房,其操作模式和廉租房大同小异。“如果不尽快建立有效的约束机制,让政策房的运作走上正轨,这一惠民手段的道路将会越走越小,日常的监管和操作也会难上加难。”

  其实廉租房收回难问题在国外也相当普遍,但当地制定了强有力的政策约束,“像德国,对不搬迁的住户,当地警方、法院、城市管理部门会联合行动,将租户的东西强制搬到规定的地方,然后让租房者前来自行处理。”

  房子是交了,351元房租却始终拖着不给

  房子钥匙虽然交了,但廉租房的租金又成了新问题。

  按照合同,住户入住廉租房后,每3个月收一次房租。但因陈春香老人入住后3个月就去世,她的房租一直没收上来,其后,因家属没有交房,别人也无法入住,房管所工作人员因此认为,这半年的房租,也应该由陈家人支付。

  陈春香老人住的这套廉租房面积是39平米,每个月租金39元,9个月的房租一共为351元。工作人员随后联系巩女士催讨租金,但又一次遭到拒绝。

  昨天,记者与巩女士取得了联系,而对方的态度也很明确:“房子是我母亲住的,现在母亲去世了,要我没住过的人付什么租金?”

  双方僵持不下。临海房管处的工作人员表示,他们已经准备向法院起诉,走司法途径来解决问题。

  而据临海市房地产管理处住房保障办的工作人员杨国军表示,此类现象并非个例,之前临海推出过类似的政策房,在管理上也遭遇过“请进容易请出难”的情况。

  “我国对低保人员实行的是可进可出的动态管理,困难了政府补助,脱贫了取消补助。廉租房的管理也如此,随进随出,腾出的房子可以救助新的困难户。但事实上,要让已经不再享受低保待遇的住户搬出廉租房,非常困难。”杨国军说。

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