今年暑假,杭州市教育局接到大量关于义务教育阶段学校补课的投诉电话。经过调查后,发现有学校假借培训机构名义,强制性集体补课的现象有所增多,尤其是初中学校。
10月25日下午,杭州市教育局发布了进一步严格控制义务教育阶段学校补课行为的通知。初教处处长蒋锋说,今年暑假,由于违规补课,已经对某校校长做了免职处理。市教育局要求,从本周起,义务教育阶段学校必须停办所有违规补课,尤其是学校与社会培训机构合办的课外辅导班,要坚决抵制。
三条红线不可超越
值得注意的是,补课现象,已经从高年级向低年级蔓延,这与市教育局要求义务教育阶段学校减轻学生课业负担的原则是相违背的。
市教育局再次重申,各义务教育阶段学校不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织中小学生进行补课,不得举办各类学科竞赛辅导班,不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。
另外,进一步明确的要求是:
1、学校不得为社会培训机构或个人针对义务教育阶段学生举办的各类培训班提供场地、组织生源,不得向社会培训机构租借场地,以社会培训机构名义组织学生补课,严禁在职教师参与办班教学和管理;所有规定的教学内容必须纳入正常课堂教学之中。
2、学校、教师不得以任何方式向学生宣传社会培训机构,动员学生参加社会培训机构组织的各类培训;不得向学生发放社会培训机构的各类培训通知、宣传材料;不得要求学生及家长填写自愿参加社会培训机构培训的各类申请表。
3、学校、教师不得代替社会培训机构收取各类培训费用,学校不得参与社会培训机构的报酬分配。
教育部门接受各种举报投诉
市教育局将加大违规补课行为的督查力度,把严格控制补课列入学校、教师减负责任书内容和教学活动安排公示内容,主动接受社会监督。
各区、县(市)责任督学每月将至少开展一次明察暗访督导活动,并把学校违规补课,包括以社会培训机构名义举办培训班纳入每月明察暗访督导活动,并做好随访记录。
各区、县(市)教育行政部门要完善辖区内规范办学行为巡查制度,不定期对学校办学行为进行检查;市教育局将从本周末起不定期组织督查和暗访活动。
蒋锋说,如果有必要,教育部门还将开展异地督访。市教育局10月25日还公布了两路投诉举报电话:监察室(87060544)、初教处(87025565)。市教育局还接受各种社会监督渠道收到的举报与投诉,及时受理,并逐一调查落实,有错必纠。
违规组织补课校长可能要下台
从现在起,如果教育部门发现学校有违规补课的行为,将发现一起,查处一起。在责成行为立即纠正的基础上,依法依规进行处理。具体办法将根据行为性质和造成的后果影响,取消其在满意学校评比、综合考评、文明学校评比、依法治校评比等活动中的评优资格,性质严重的,经一定程序审查批准,取消其原有的有关评先评优称号。
对违规组织补课的学校,直接追究学校校长和分管负责人的责任。是公办学校的,按照党纪、政纪相关规定和程序给予相应的纪律处分,直至免去校长和分管负责人职务;民办学校的校长,按民办教育促进法及其实施条例的相关规定进行处罚,情节严重的,主管教育行政部门应建议学校理事会或董事会解聘校长。
对违规组织或参与组织补课的在职教师,一经查实,视情节轻重给予取消评优评先资格、职称评审中“一票否决”、学年考核中确定为“基本合格”或“不合格”等处理,并按照教师管理的相关规定,给予纪律处分。
来源:每日商报 作者 申屠文婕 杭教